Wyrok WSA w Warszawie z dnia 12 marca 2020 r., sygn. II SA/Wa 2176/19

Policja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Szmydt, Sędzia WSA Danuta Kania, Sędzia WSA Sławomir Antoniuk (spr.), Protokolant specjalista Maria Zawada po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 marca 2020 r. sprawy ze skargi M. P. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania nagrody rocznej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] maja 2019 r. nr [...], 2. zasądza od Komendanta Głównego Policji na rzecz skarżącego M. P. kwotę 480 zł (słownie: czterysta osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Komendant Główny Policji decyzją z [...] lipca 2019 r. nr [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096, z późn. zm.); zwanej dalej K.p.a., po rozpatrzeniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, utrzymał w mocy własną decyzję z [...] maja 2019 r. nr [...] o odmowie M. P.nagrody rocznej za rok 2018, wydaną na podstawie art. 110 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2019 r. poz. 161, z późn. zm.) w związku z art. 70 ust. 5 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Służbie Ochrony Państwa (Dz. U. z 2018 r. poz. 138, z późn. zm.).

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że M. P. wnioskiem z [...] kwietnia 2019 r. zwrócił się do Komendanta Głównego Policji z prośbą o "wypłacenie należnego świadczenia z tytułu nagrody rocznej za służbę pełnioną w Komendzie Głównej Policji w roku 2018". Funkcjonariusz został przeniesiony z [...] stycznia 2019 r. ze służby w Policji do służby w Służbie Ochrony Państwa, w wyniku porozumienia zawartego między Komendantem Służby Ochrony Państwa a Komendantem Głównym Policji, na podstawie art. 70 ust. 2 ustawy o Służbie Ochrony Państwa.

Stwierdził, że przeniesienie pomiędzy służbami wstrzymuje przyznanie odprawy oraz innych należności dla "odchodzącego" funkcjonariusza, które są należne z tytułu rozwiązania stosunku służbowego, jak również tych, które są przewidziane dla funkcjonariusza odchodzącego ze służby, ale nie muszą być należne z tytułu rozwiązania stosunku służbowego. Obliguje on tym samym podmiot zatrudniający (właściwego przełożonego) w dotychczasowej służbie do wstrzymania wymienionych należności wobec funkcjonariusza przenoszonego do służby w Służbie Ochrony Państwa.