Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 marca 2020 r., sygn. II SA/Wa 2042/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Antoniuk, Sędzia WSA Andrzej Góraj, Sędzia WSA Danuta Kania (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 19 marca 2020 r. sprawy ze skargi R. K. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów ustawy uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Przedmiotem rozpoznania w niniejszej sprawie jest skarga R. K. (dalej: "wnioskodawca", "skarżący") na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (dalej: "Minister SWiA", "organ") z dnia [...] lipca 2019r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2019 r., poz. 288), dalej: "ustawa zaopatrzeniowa".

Skarga została złożona w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Wnioskiem z dnia [...] października 2017 r. R. K. zwrócił się do Ministra SWiA o zastosowanie art. 8a ustawy zaopatrzeniowej.

W uzasadnieniu wniosku opisał przebieg służby. Wskazał, iż do służby w organach Milicji Obywatelskiej wstąpił w dniu [...] października 1986 r. w ramach odsłużenia 2-letniej, zasadniczej służby wojskowej. Po ukończeniu okresu przygotowawczego i złożeniu przysięgi pełnił służbę na terenie [...] w Zmotoryzowanych Oddziałach Milicji Obywatelskiej. W 1987 r. wnioskodawca rozpoczął naukę w Wyższej Szkole Oficerskiej w [...]. W 1990 r. po zakończeniu nauki i uzyskaniu promocji na pierwszy stopień oficerski został pozytywnie zweryfikowany i rozpoczął służbę w organach Policji. Pełniąc służbę w [...] Komisariacie Policji [...], jednostce o najwyższym wskaźniku zagrożenia przestępczością na terenie miasta, wnioskodawca zajmował się początkowo zwalczaniem przestępczości przeciwko mieniu, by następnie podjąć służbę w Sekcji Zabójstw. W toku pełnionej służby wnioskodawca zajmował szereg odpowiedzialnych i kierowniczych stanowisk. Podczas służby w Komendzie [...] Policji oraz Centralnym Biurze Śledczym Komendy Głównej Policji zajmował się przede wszystkim zwalczaniem zorganizowanych grup przestępczych. Za swoje zaangażowanie w służbie był wielokrotnie nagradzany oraz wyróżniany. Wnioskodawca wskazał ponadto, że za wzorową służbę został odznaczony Brązowym i Srebrnym Krzyżem Zasługi oraz Brązową Odznaką Zasłużony Policjant. Otrzymał również dyplom Prezydenta Miasta [...] za osiągnięcia w pracy oraz osobisty wkład w poprawę bezpieczeństwa w [...]. Zaznaczył, że w latach 2001-2002 pełnił służbę w warunkach zagrażających zdrowiu i życiu, co potwierdzają załączone do wniosku dokumenty.