Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 3 marca 2020 r., sygn. II SA/Ol 933/19

Zagospodarowanie przestrzenne

Dnia 3 marca 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Alicja Jaszczak - Sikora (spr.) Sędziowie sędzia WSA Beata Jezielska sędzia WSA Ewa Osipuk Protokolant referent Małgorzata Gaida po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 marca 2020 roku sprawy ze skargi M. R. na uchwałę Rady Gminy J. z dnia ... roku, nr ... w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu zabudowy letniskowej w obrębie geodezyjnym B. gmina J. 1) stwierdza nieważność § ... ust. ..., § ...ust. ..., § ... ust. ... lit. ... zaskarżonej uchwały w zakresie odnoszącym się do działki o numerze ewidencyjnym ..., obręb geodezyjny B.; 2) zasądza od Gminy J. na rzecz skarżącej M. R. kwotę... zł. (słownie; ... złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W dniu 22 października 2019 r. M. R., reprezentowana przez radcę prawnego, (dalej jako: "skarżąca"), zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, za pośrednictwem organu, uchwałę Rady Gminy nr "[...]" z dnia "[...]" 1998 r. w sprawie zatwierdzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu zabudowy letniskowej w obrębie geodezyjnym B., gm. J. (dalej jako: "m.p.z.p", "uchwała"). Wniosła o stwierdzenie nieważności:

1) § 5 ust. 6 m.p.z.p. - wprowadzającego na rysunku m.p.z.p. linie podziału wewnętrznego terenów - w związku z naruszeniem art. 10. ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 1994 r. nr 89, poz. 415.), dalej jako: "u.z.p" poprzez wprowadzenie nieprzewidzianych ustawą rodzajów linii podziału wewnętrznego, tj. utworzenie bez upoważnienia ustawowego nowej kategorii elementów m.p.z.p., ograniczających prawo własności;

2) § 6 ust. 2 m.p.z.p. - wprowadzającego w m.p.z.p. trwałe ustalenie granic działek zabudowy letniskowej oraz brak możliwości podziału działek w sposób niezgodny z liniami podziału wewnętrznego lub całkowity brak możliwość podziału nieruchomości, gdy na terenie danej nieruchomości w m.p.z.p. nie przewidziano linii podziału wewnętrznego - w związku z naruszeniem art. 3 pkt 1 i art. 10 u.z.p., a także art. 7. Konstytucji RP poprzez bezprawne wprowadzenie zakazu podziału nieruchomości lub ograniczenie możliwości podziału nieruchomości;