Wyrok WSA w Lublinie z dnia 10 marca 2020 r., sygn. II SA/Lu 741/19

Prawo pomocy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz Sędziowie Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec (sprawozdawca) Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska Protokolant Specjalista Beata Basak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 marca 2020 r. sprawy ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] [...] r. nr [...] w przedmiocie zwrotu świadczeń nienależnie pobranych oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją Prezydenta Miasta L. z dnia [...] r., Nr [...] przyznano świadczenie z funduszu alimentacyjnego dla osoby uprawnionej W. K. - K. urodzonej w dniu 16 marca 2012 r. w wysokości [...] złotych miesięcznie na okres od 1 października 2017 r. do dnia 30 września 2018 r.

Decyzją z dnia [...] r., Nr [...] wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta L. przez Starszego Inspektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w L., w jej punkcie pierwszym, ustalono nienależnie pobrane świadczenie z funduszu alimentacyjnego dla osoby uprawnionej - W. K. - K., ur. 16 marca 2012 r., przyznane decyzją z dnia [...] r. Nr [...] za okres od dnia 1 maja 2018 r. do dnia 30 września 2018 r. w wysokości [...] zł, natomiast w punkcie drugim decyzji zażądano zwrotu świadczeń nienależnie pobranych w łącznej wysokości [...] zł wraz z odsetkami ustawowymi za opóźnienie naliczonymi od kwoty: [...] zł od dnia 1 czerwca 2018 r. do dnia zapłaty; [...] zł od dnia 1 lipca 2018 r. do dnia zapłaty; [...] zł od dnia 1 sierpnia 2018 r. do dnia zapłaty; [...] zł od dnia 1 września 2018 r. do dnia zapłaty; [...] zł od dnia 1 października 2018 r. do dnia zapłaty.

Uzasadniając to rozstrzygniecie wyjaśniono, że w decyzji Prezydenta Miasta L. z dnia [...]., Nr [...] strona została pouczona, że w przypadku wystąpienia zmian w liczbie członków rodziny, uzyskania lub utraty dochodu albo innych zmian mających wpływ na prawo do świadczeń z funduszu alimentacyjnego osoba uprawniona albo jej przedstawiciel ustawowy, którzy złożyli wniosek o przyznanie świadczenia z funduszu są obowiązani do niezwłocznego powiadomienia o tym organu wypłacającego świadczenia. Pouczenie znajdowało się zarówno we wniosku, jaki składa strona, ubiegając się o przyznanie prawa do świadczeń, jak również w decyzji, którą otrzymuje. Podkreślono, że strona została prawidłowo pouczona. Treść pouczenia znajduje się bowiem w decyzji przyznającej stronie uprawnienie do świadczeń z funduszu alimentacyjnego a samą decyzję doręczono w trybie art. 44 k.p.a. i tym samym weszła do obrotu prawnego. Po tym gdy decyzja z dnia [...] r. stała się ostateczna organ pozyskał informację, że osoba uprawniona wraz ze swoim przedstawicielem ustawowym od maja 2018 r. przebywają poza granicami kraju. Mając na uwadze unormowanie art. 1a ust. 2, art. 2 pkt 7 lit. a), art. 23 ust. 1 i ust. 1a oraz art. 23 ust. 7 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów świadczenia z funduszu alimentacyjnego oraz to, że osoba uprawniona - W. K. - K. oraz jej przedstawiciel ustawowy K. K. przebywały poza granicami kraju od maja 2018 r., organ pierwszej instancji przyjął, że świadczenia z funduszu alimentacyjnego wypłacone w okresie od dnia 1 maja 2018 r. do dnia 30 września 2018 r. są świadczeniami nienależnie pobranymi. Z tych powodów zobowiązano stronę do zwrotu świadczeń nienależnie pobranych wraz z należnymi odsetkami ustawowymi za opóźnienie.