Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 12 marca 2020 r., sygn. I SA/Go 20/20

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Skupień Sędziowie Sędzia WSA Anna Juszczyk-Wiśniewska (spr.) Asesor WSA Damian Bronowicki Protokolant Sekretarz sądowy Katarzyna Grycuk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 marca 2020 r. sprawy ze skargi P. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie płatności rolnośrodowiskowej PROW 2007-2013 na rok 2017 oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

P spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, reprezentowana przez radcę prawnego (powoływana dalej jako: skarżąca, strona, Spółka) wniosła skargę na decyzję DyrekT Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (powoływanego dalej jako organ odwoławczy, organ drugiej instancji, Dyrektor OR ARiMR) z dnia [...] listopada 219 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (powoływanego dalej jako: organ pierwszej instancji) z dnia [...] stycznia 2019r. nr [...] odmawiającą skarżącej przyznania płatności rolnośrodowiskowej PROW 2007-2013.

Z akt sprawy wynika następujący stan faktyczny.

W dniu 11 maja 2017 r., do Biura Powiatowego wpłynął wniosek skarżącej o przyznanie płatności na rok 2017 r. Spółka w zadeklarowała, iż ubiega się o płatności do działek rolnych: "A" - 3,32 ha, zlokalizowana na działce ew. m- [...], "B" — 14,99 ha, zlokalizowana na działce ew. nr [...], "C" - 3,95 ha, zlokalizowana na działce ew. nr [...] i "D" - 7.30 zlokalizowana na działce ew. nr [...]. Działki te zadeklarowano w ramach pakietu 2 "rolnictwo ekologicznej - wariant 2.1. Uprawy rolnicze po okresie przestawienia - powierzchnia 29,56. Łączny obszar, do którego Spółka ubiega się o płatności wyniósł 29,56 ha.

Dokonując kontroli ww. wniosku organ wezwał skarżącą do przedłożenia dodatkowych dokumentów. W odpowiedzi strona przedłożyła także: bilans spółki sporządzony na dzień 31 grudnia 2016 r.; rachunek zysków i strat za okres od dnia 29 stycznia 2016 r. do dnia 31 grudnia 2016 r; stałą ramową umowę o współpracy z dnia [...] marca 2016 r. pomiędzy P Sp. z o. o. a R Sp. z o. o., umowę najmu zawartą w dniu [...] stycznia 2016 r. pomiędzy R Sp. z o. o. a P Sp. z o.o., akt notarialny [...] z dnia [...] marca 2016 r., akt notarialny [...] z dnia [...] kwietnia 2016 r., deklarację na podatek rolny na rok 2017 (gm. [...]), dane o nieruchomościach rolnych, wypis z rejestru gruntów z dnia [...] marca 2016 r. dotyczący działek [...], wypis z rejestru gruntów z dnia [...] marca 2016 r. dotyczący działek [...]; wypis z rejestru gruntów z dnia [...] marca 2016 r. dotyczący działek [...], certyfikat wydawany podmiotowi gospodarczemu, określony w art. 29 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 834/2007 (numer certyfikatu 019873214018.001), certyfikat wydawany podmiotowi gospodarczemu, określony w art. 29 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 834/2007 (numer certyfikatu 019873214018.003), fakturę wystawioną przez R Sp. z o. o. spółce P nr: [...]; faktury wystawione przez F Sp. z o. o. spółce P nr: [...]; fakturę wystawioną przez R Sp. z o. o. spółce P nr: [...]; faktury wystawione przez P Sp. z o. o. Firmie F Sp. z o. o. nr: [...]; fakturę wystawioną przez T Sp. z o.o. spółce P Sp. z o.o.; faktury Wystawione przez A J.P. spółce P Sp. z o.o. nr: [...], plan nawożenia; wykaz pracowników użytkujących sprzęt rolniczy, fakturę wystawiona przez R Sp. z o. o. spółce P nr: [...]; dowód zapłaty za fakturę nr: [...], dowód zapłaty za fakturę nr: [...], kompensatę K.M [...] wzajemnych wierzytelności wystawca: Firma F Spółka z o.o. spółce P Sp. z o.o. za fakturę: [...]; oświadczenie wyjaśniające błędnie wystawione faktury nr: [...]; dowód zapłaty za fakturę nr: [...], dowód zapłaty za fakturę nr: [...],notę korygującą wystawioną przez Sp. P z o.o. dla Firmy F Spółka z o.o.. dotycząca wykonanej usługi, umowę dzierżawy zawarta w dniu [...]-03-2016 r. pomiędzy D.T. a P Sp. z o.o., umowę dzierżawy zawartą w dniu [...]-03-2016 r. pomiędzy E.U. a P Sp. z o.o..