Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 lutego 2020 r., sygn. VII SA/Wa 2137/19

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Izabela Ostrowska, Sędziowie sędzia WSA Jolanta Augustyniak-Pęczkowska (spr.), sędzia WSA Andrzej Siwek, Protokolant st. sekr. sąd. Katarzyna Zychora, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 lutego 2020 r. sprawy ze skargi S. K. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2019 r. znak [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę

Uzasadnienie

Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego (GINB) decyzją z [...] lipca 2019r. [...], na podstawie art. 138 § 1 k.p.a. - po rozpatrzeniu odwołania [...] S.A. - uchylił decyzję Wojewody [...] z [...] kwietnia 2019 r., nr [...] i odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Starosty [...] z [...] września 2016 r. nr [...] zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej [...] S.A. pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej "[...]" oraz wewnętrznej linii zasilającej, na działce nr ew. [...], obr. [...], przy ul. [...] w [...].

Organ przedstawił zasady postępowania nieważnościowego. Zaznaczył, że inwestycja dotyczy wieży antenowej o konstrukcji kratowej o wysokości 26,73 m, 6 anten sektorowych i 1 anteny radioliniowej.

Następnie przytoczył art. 32 ust. 4 pkt 2 Prawo budowlane oraz art. 33 ust. 2 pkt 2 ww. ustawy i stwierdził, że inwestor złożył oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane. Wymogi określone w ww. przepisach zostały zatem spełnione.

Dalej - powołując się na art. 35 ust. 1 pkt 1 i 2 Prawa budowlanego - wskazał, że inwestycja nie narusza rażąco rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2015 r., poz. 1422, ze zm.). Działka nr ew. [...] objęta była bowiem uchwałą Rady Miejskiej w [...] z [...] czerwca 2015 r. Nr [...] w sprawie zatwierdzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części osiedla [...] w [...] (dalej plan). Działka położona była na terenie o symbolu 13U (zabudowy usługowej). Stosownie do § 52 pkt planu przeznaczenie tego obszaru ustalono jako: a) zabudowa usług publicznych, b) zabudowa usług komercyjnych, c) niezbędne do jej funkcjonowania budynki towarzyszące o pomieszczeniach technicznych, gospodarczych, garażowych, dojścia, dojazdy, miejsca postojowe, infrastruktura techniczna, a także zieleń urządzona, obiekty małej architektury.