Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 19 lutego 2020 r., sygn. I SA/Sz 839/19

Środki unijne

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Kowalewska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Kwiecińska Sędzia WSA Ewa Wojtysiak Protokolant starszy sekretarz sądowy Joanna Zienkowicz po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu [...] r. sprawy ze skargi K. I. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2016 I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa [...] z siedzibą w Z. z dnia [...] r. nr [...], II. zasądza od Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz skarżącej K. I. kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] sierpnia 2019 r. nr [...] Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w S. utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Z. z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...] w sprawie odmowy przyznania K. I. płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2016.

Powyższe decyzje zostały wydane w następującym stanie faktycznym.

W dniu [...] kwietnia 2016 r. do Biura Powiatu [...] ARiMR z siedzibą w Z. wpłynął wniosek K. I. (dalej: "Strona" lub "Skarżąca") o przyznanie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2016. We wniosku strona zadeklarowała do płatności działki rolne o łącznej powierzchni [...] ha. położone w Gminie K. P., obrębie ewidencyjnym D. , na działkach ewidencyjnych nr [...] (pow. deklarowana [...] ha), [...] (pow. deklarowana [...] ha), [...] (pow. deklarowana [...] ha).

W dniu [...] marca 2017 r. organ I instancji wydał Stronie decyzję nr [...] o odmowie przyznania płatności, w uzasadnieniu wskazując na wykluczenie z płatności działek rolnych położonych na działkach ewidencyjnych nr [...] o łącznej powierzchni [...] ha, które to działki znajdują się w rejestrze Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa (dalej: "ZWRSP"), a Strona nie posiada umowy dzierżawy na te grunty. Wykluczając powyższe działki organ ustalił powierzchnię kwalifikującą się do płatności [...] ha. a więc mniejszą od minimalnej powierzchni działek rolnych wynoszącą 1 ha.