Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 20 lutego 2020 r., sygn. II SA/Sz 935/19

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Kłosowski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj Protokolant starszy sekretarz sądowy Teresa Zauerman po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 20 lutego 2020 r. sprawy ze skargi G. M.-H. na decyzję Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie wykonania robót budowlanych oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] marca 2019 r., nr [...], Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w S. (dalej: "organ I instancji" lub "PINB") na podstawie art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postepowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm.) dalej: "k.p.a.", umorzył wszczęte postępowanie administracyjne w sprawie wykonania telekomunikacyjnej linii kablowej na terenie Farmy Wiatrowej B. na działkach nr [...] D. ; [...] B. .

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że w dniu [...] sierpnia 2014 r. wpłynął wniosek G. M. (dalej "strona" lub "skarżąca")

o weryfikację wykonanych robót budowlanych przez Farmę Wiatrową B. (dalej: "inwestor"). W związku z tym wezwano inwestora do przedłożenia dokumentacji na podstawie art. 62 ust. 1 pkt 1 Prawa budowalnego i przeprowadzono kontrolę obiektu. Nie stwierdzono linii kablowej na zewnątrz wykopu oraz braku zabezpieczenia i nieobudowania. Na podstawie dokumentacji stwierdzono, że linia kablowa wybudowana została na podstawie decyzji Starosty [...] o pozwoleniu na budowę nr [...] oraz [...] z dnia [...] maja 2000 r. W dniu [...] marca 2017 r. ponownie przeprowadzono kontrolę, podczas której ustalono, że remont-modernizacja linii kablowej SN zlokalizowanej na terenie Farmy Wiatrowej B. (wymiana linii kablowej po istniejącej trasie) został wykonany na podstawie zgłoszenia złożonego do S. S. w dniu [...] czerwca 2012 r. Natomiast światłowód (wskazana we wniosku strony telekomunikacyjna linia kablowa) został ułożony bez stosownego pozwolenia, w tym samym wykopie co linia kablowa SN na odcinku D. - B. . W dniu [...] marca 2018 r. wszczęto postępowanie w sprawie wykonania telekomunikacyjnej linii kablowej na terenie Farmy Wiatrowej B. . Postanowieniem z dnia [...] maja