Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 20 lutego 2020 r., sygn. I SA/Ol 1/20

Finanse publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Ryszard Maliszewski(sprawozdawca),, Sędziowie sędzia WSA Przemysław Krzykowski, asesor WSA Katarzyna Górska, Protokolant specjalista Paweł Guziur, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 lutego 2020r. sprawy ze skargi Województwa A na uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie przyjęcia informacji o przebiegu wykonania budżetu Województwa A za I półrocze 2019r., informacji o kształtowaniu się Wieloletniej Prognozy Finansowej Województwa A na lata 2019-2039 oraz informacji o przebiegu wykonania planów finansowych za I półrocze 2019r. jednostek, dla których Samorząd Województwa jest organem założycielskim oddala skargę.

Uzasadnienie

Województwo Warmińsko - Mazurskie wniosło skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie Nr 0102-405/19 z 21 października 2019 r. w sprawie badania zgodności z prawem uchwały Nr X/166/19 Sejmiku Województwa Warmińsko - Mazurskiego z 24 września 2019 r. w przedmiocie przyjęcia złożonej przez Zarząd Województwa Warmińsko - Mazurskiego informacji o przebiegu wykonania budżetu Województwa Warmińsko - Mazurskiego za I półrocze 2019 r., informacji o kształtowaniu się Wieloletniej Prognozy Finansowej Województwa Warmińsko - Mazurskiego na lata 2019-2039 oraz informacji o przebiegu wykonania planów finansowych za I półrocze 2019 r. jednostek, dla których Samorząd Województwa jest organem założycielskim.

Sejmik Województwa, jako podstawę prawną uchwały Nr X/166/19 z 24 września 2019 r., powołał art. 266 ust. 1 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 869 ze zm.), dalej u.f.p., oraz § 35 ust. 3 i ust. 4 regulaminu Sejmiku Województwa Warmińsko - Mazurskiego przyjętego uchwałą z 4 lutego 1999 r. Nr III/21/99, ze zm.

Następnie uchwałą Nr 0102-405/19 z 21 października 2019 r. z Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie stwierdziło w całości nieważność wskazanej uchwały Sejmiku Województwa. Podstawą prawną uchwały RIO uczyniło art. 18 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 11 ust. 1 pkt 2 ustawy z 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz.U. z 2016 r. poz. 561 ze zm.) oraz art. 82 ust. 1 i 4 ustawy z 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2019 r., poz. 512 ze zm.).