Wyrok WSA w Łodzi z dnia 26 lutego 2020 r., sygn. II SA/Łd 868/19

Inspekcja weterynaryjna; Ochrona zdrowia

Dnia 26 lutego 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Joanna Grzegorczyk-Drozda, Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Grosińska, Asesor WSA Małgorzata Kowalska (spr.), , Protokolant Asystent sędziego Daria Przybylska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 lutego 2020 roku sprawy ze skargi Miasta Łódź na rozporządzenie Powiatowego Lekarza Weterynarii w Łodzi z dnia 8 lipca 2019 r. nr 1/2019 w sprawie odstrzału sanitarnego i odłowu dzików na terenie miasta Łodzi 1. stwierdza nieważność zaskarżonego rozporządzenia; 2. zasądza od Powiatowego Lekarza Weterynarii w Łodzi na rzecz strony skarżącej Miasta Łódź kwotę 680 (sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżonym rozporządzeniem z 8 lipca 2019 r. nr 1/2019 Powiatowy Lekarz Weterynarii w Ł. na podstawie art. 45 ust. 1 pkt 8 i 8g ustawy z 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1967) - dalej "ustawa" nakazał Miastu Ł.: przeprowadzenie odstrzału sanitarnego lub odłowu w celu uśmiercenia 250 sztuk dzików w terminie do 30 września 2019 r. (§ 1 pkt 1); w przypadku dokonywania odłowu dzików: a) odławianie zwierząt w sposób nie powodujący zbędnego bólu i stresu, b) przewożenie odłowionych zwierząt w celu o którym mowa w lit. c, c) uśmiercanie dzików poprzez podanie środka farmakologicznego przeznaczonego do eutanazji przez lekarza weterynarii (§ 1 pkt 2); niezwłoczne zgłaszanie Powiatowemu Lekarzowi Weterynarii w Ł. odstrzelonych dzików oraz dzików uśmierconych po odłowieniu (§ 1 pkt 3); przekazanie do utylizacji w zakładzie utylizacyjnym kategorii 1 zwłok dzików uśmierconych po odłowieniu (§ 1 pkt 4). W § 2 wskazanego rozporządzenia określono, że wchodzi ono w życie z dniem ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa [...].

Skargę na powyższe rozporządzenie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wniosło Miasto Ł. podnosząc zarzuty naruszenia: