Wyrok WSA w Łodzi z dnia 12 lutego 2020 r., sygn. III SA/Łd 1039/19

Samorząd terytorialny

Dnia 12 lutego 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Alberciak, Sędziowie Sędzia WSA Monika Krzyżaniak (spr.), Sędzia NSA Irena Krzemieniewska, , Protokolant Referent stażysta - Ewa Górska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 lutego 2020 roku sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Wieluniu na uchwałę Rady Gminy Wierzchlas z dnia 21 czerwca 2018 r. nr XXXIX/251/2018 w przedmiocie ustalenia maksymalnej liczby zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych oraz zasad usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych na terenie Gminy Wierzchlas stwierdza nieważność § 2 ust. 4 zaskarżonej uchwały

Uzasadnienie

Sygn. III SA/Łd 1039/19

UZASADNIENIE

W dniu 21 czerwca 2018 r. Rada Gminy Wierzchlas podjęła uchwałę Nr XXXIX/251/2018 w sprawie ustalenia maksymalnej liczby zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych oraz zasad usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych na terenie Gminy Wierzchlas.

Jako podstawę prawną wydania przedmiotowej uchwały Rada Gminy Wierzchlas powołała art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 i art. 41 ust. 1 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2018 r., poz. 994, poz. 100) oraz art. 12 ust. 1 i 3 ustawy z 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2016 r., poz. 487, z 2015 r., poz. 1893, z 2017 r., poz. 2245, poz. 2439, z 2018 r., poz. 310, poz. 650).

W § 2 uchwały ustalono, że:

1. punkty sprzedamy napojów alkoholowych na terenie Gminy muszą być usytuowane w odległości co najmniej 100 metrów od obiektów chronionych.

2. Za obiekty chronione uznaje się:

1) szkoły wszystkich typów oraz inne placówki oświatowo-wychowawcze;

2) obiekty sakralne;

3) zakłady opieki zdrowotnej.

3. Pomiaru odległości dokonuje się najkrótszą drogą wzdłuż osi ciągów komunikacyjnych dla ruchu pieszych od głównych drzwi wejściowych do obiektów, o których mowa w pkt 2 do głównych drzwi wejściowych miejsc sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży.