Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 11 lutego 2020 r., sygn. II SA/Bk 89/20

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.), Sędziowie sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, asesor sądowy WSA Elżbieta Lemańska, po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 11 lutego 2020 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi K. H. G. "[...]" Sp. z o.o. w W. na postanowienie P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] grudnia 2019 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie nakazujące przedłożenie określonych dokumentów 1. uchyla zaskarżone postanowienie, 2. zasądza od P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. na rzecz skarżącej K. H. G. "[...]" Sp. z o.o. w W. kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Skarga została wywiedziona na podstawie następujących okoliczności.

Postanowieniem z [...] grudnia 2019 r. nr [...] P. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego, działając na podstawie art. 134 w zw. z art. 141 § 2 i art. 144 K.p.a., stwierdził że zażalenie Kompleksu Hotelowo-Gastronomicznego "L." Sp. z o.o. od postanowienia Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Powiatu Grodzkiego w Ł. z [...] listopada 2019 r. nr [...], zostało wniesione z uchybieniem terminu i w związku z tym pozostawił je bez rozpoznania.

W uzasadnieniu podano, że postanowienie organu pierwszej instancji zostało doręczone Spółce [...] listopada 2019 r. a także jej pełnomocnikowi - J. W. w tym samym dniu za pośrednictwem poczty polskiej i pokwitowane w obu przypadkach czytelnym podpisem S. Ś. (prawnika) - na zwrotnym potwierdzeniu odbioru. Zatem termin do skutecznego wniesienia zażalenia mijał [...] listopada 2019 r. Natomiast zażalenie zostało wysłane za pośrednictwem placówki pocztowej w dniu [...] grudnia 2019 r. (data stempla pocztowego). Z zestawienia dwóch terminów, tj. daty odebrania postanowienia przez stronę oraz daty złożenia przedmiotowego zażalenia jednoznacznie wynika, że zostało ono wniesione z uchybieniem 7-dniowego terminu do jego wniesienia, tj. z naruszeniem art. 141 § 2 K.p.a. Mając powyższe na uwadze P. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w B. postanowił zażalenie pozostawić bez rozpoznania z uwagi na przekroczenie terminu do jego wniesienia.