Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 stycznia 2020 r., sygn. IV SA/Wa 2260/19
Inne
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Agnieszka Wójcik, Sędziowie sędzia WSA Aneta Dąbrowska (spr.), sędzia WSA Anna Sękowska, Protokolant st. ref. Luiza Cycling, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 stycznia 2020 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w [...] na uchwałę Rady Miasta i Gminy w [...] z dnia [...] czerwca 2000 r. nr [...] w przedmiocie warunków przyłączenia nieruchomości do sieci kanalizacyjnej stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały
Uzasadnienie
Rada Miasta i Gminy [...], działając na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 3 art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 1996r. Nr 13, poz. 74 z późn. zm. - dalej: u.s.g.) oraz art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (Dz. U. z 1997 r. Nr 9, poz. 43 z późn. zm.), 28 czerwca 2000 r. podjęła uchwałę nr [...] w sprawie warunków przyłączania nieruchomości do sieci kanalizacyjnej na terenie miasta [...] oraz wysokości opłaty za przyłączenie.
Prokurator Rejonowy w [...] (dalej jako: "Prokurator", "skarżący") zaskarżył powyższą uchwałę Rady Miasta i Gminy [...] z [...] czerwca 2000 r. Skarżący zarzucił przedmiotowej uchwale istotne naruszenie prawa, a mianowicie:
- art. 2, art. 7 i art. 84 Konstytucji RP w zw. z art. 7 ust. 1 pkt 3 i art. 18 ust. 1 oraz art. 40 ust. 1 u.s.g. w zw. z art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy o gospodarce komunalnej, przez przekroczenie ustawowego upoważnienia do stanowienia aktów prawa miejscowego i ustalenie bez podstawy prawnej w § 5 uchwały opłaty za przyłączenie nieruchomości do sieci kanalizacyjnej i w § 6 uzależnienie przyłączenia nieruchomości do sieci kanalizacyjnej od uprzedniego uiszczenia powyższej opłaty na rzecz Gminy.