Wyrok WSA w Warszawie z dnia 30 stycznia 2020 r., sygn. II SA/Wa 1312/19

Służba Bezpieczeństwa

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kania (spr.), Sędzia WSA Joanna Kube, Asesor WSA Karolina Kisielewicz, Protokolant specjalista Sylwia Mikuła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 stycznia 2020 r. sprawy ze skargi H. S. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów ustawy oddala skargę

Uzasadnienie

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzją z dnia [...] kwietnia 2019r. nr [...], działając na podstawie art. 127 § 3 i art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm.), dalej: "k.p.a." w związku z art. 8a ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2019 r., poz. 288), dalej: "ustawa zaopatrzeniowa", utrzymał w mocy decyzję własną z dnia [...] lutego 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów ustawy.

Powyższa decyzja ostateczna została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Wnioskiem z dnia [...] lutego 2017 r. H. S. wystąpiła do Ministra SWiA o zastosowanie art. 8a ustawy zaopatrzeniowej.

W uzasadnieniu wniosku ww. podała, iż przed 1990 r. realizowała zadania służbowe w Biurze [...] Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, wykonując wyłącznie prace administracyjne, między innymi w zakresie rozpatrywania odwołań od decyzji paszportowych. Wskazała, iż pomagała w tym okresie, także w stanie wojennym, uzyskać zgodę na wyjazd poza granicę kraju wielu osobom, w tym dzieciom. Dalej podała, że po mianowaniu na stanowisko służbowe w Urzędzie Ochrony Państwa została oddelegowana do pracy w Departamencie [...] MSW. W październiku 1992 r. została wysłana do miejscowości O. w [...], wówczas terenu objętego działaniami wojennymi, celem wydawania dokumentów podróży uciekającym do Polski obywatelom [...] i [...]. Wskazała, iż Zakład Emerytalno-Rentowy MSWiA podwyższył jej emeryturę o 0,5% podstawy wymiaru za każdy rozpoczęty miesiąc służby pełnionej w warunkach szczególnie zagrażających życiu i zdrowiu za okres służby pełnionej od dnia [...] października 1992 r. do dnia [...] października 1992 r. Podkreśliła, że przez cały okres pełnienia służby przed rokiem 1990, jak i po tej dacie, nigdy nie działała na szkodę kraju i jego obywateli. Nałożone obowiązki wykonywała jak najlepiej, o czym świadczą kolejne awanse w stopniach służbowych.