Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 16 stycznia 2020 r., sygn. II SA/Sz 574/19

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj, Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Skrzetuska-Gajos po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 16 stycznia 2020 r. sprawy ze skargi R. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia [...] r., Nr [...].

Uzasadnienie

1. W wyniku rozpatrzenia wniosku R. Ś. (dalej przywoływany jako: "Skarżący") z dnia [...] lutego 2019 r., Organ I instancji decyzją wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta K. przez Zastępcę Kierownika Rejonu Pracy Socjalnej Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w K. z dnia [...] r. nr [...] odmówił mu przyznania pomocy społecznej w formie zasiłku celowego na wykup niezbędnych leków.

2. Strona odwołała się od powyższej decyzji do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, wnosząc o uchylenie zaskarżonej decyzji w całości i przyznanie wnioskowanego zasiłku.

3. Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeksu postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r. poz. 2096, dalej przywoływana jako: "K.p.a."), art. 2, art. 3, art. 4, art. 7, art. 8, art. 9, art. 39 ust. 1 i 2, art. 106, art. 107, art. 109 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r. poz. 1508) oraz art. 1 i 2 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r. poz. 570 z późn. zm.), utrzymało w mocy ww decyzję.

W uzasadnieniu Organ wskazał, że Skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe i nie korzysta z dodatku mieszkaniowego i energetycznego. Opłaty za czynsz mieszkaniowy reguluje syn odwołującego się na konto ZBM w K.. Strona jest osobą w wieku aktywności zawodowej, zarejestrowaną jako osoba bezrobotna, bez prawa do zasiłku. W listopadzie 2018 r. pracownik socjalny zaproponował Skarżącemu udział w projekcie realizowanym przez Centrum Integracji Społecznej w M. , celem poprawienia sytuacji bytowej. Jednak Skarżący odmówił udziału w projekcie, uzasadniając odmowę oczekiwaniem na postanowienie sądu w sprawie odwołania dot. orzeczenia o niepełnosprawności. Posiada orzeczenie o lekkim stopniu niepełnosprawności. Nie przejawia chęci podjęcia zatrudnienia. Dochód miesięczny, poprzedzający złożenie wniosku tj. w styczniu 2019 r. wyniósł [...] zł (zasiłek okresowy) i nie przekracza kryterium dochodowego uprawniającego osoby samotnie gospodarujące do świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej. Zainteresowany jest stałym podopiecznym tut. ośrodka od około jedenastu lat. Jest osobą długotrwale chorą.