Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 14 stycznia 2020 r., sygn. II SA/Rz 917/19

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Paweł Zaborniak /spr./ Sędziowie WSA Ewa Partyka WSA Marcin Kamiński Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 stycznia 2020 r. sprawy ze skargi R. L. na decyzję Wojewody z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do udostępnienia nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącego R. L. kwotę 680 zł /słownie: sześćset osiemdziesiąt złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi R.L., reprezentowanego przez fachowego pełnomocnika, jest decyzja Wojewody z dnia [...] lipca 2019 r., znak [...], wydana względem skarżącego o zobowiązaniu do udostępnienia nieruchomości na rzecz A S.A. z siedzibą w [...] (dalej zwana Spółką) w celu wykonania czynności związanych z remontem napowietrznej linii energetycznej 110 kV na trasie B.- S.

Na podstawie przesłanych do Sądu akt ustalono, iż wnioskiem z dnia [...] grudnia 2018 r., pełnomocnik Spółki wystąpił do Starosty [...] o zobowiązanie R.L. do udostępnienia wnioskującej działki o nr. 2100/5 w celu wykonania czynności związanych z remontem napowietrznej linii energetycznej 110 kV przebiegającej na trasie B.- S. Do wniosku o wydanie decyzji zobowiązującej do udostępnienia załączono projekt techniczny remontu opisujący planowane na działce prace oraz specyfikację techniczną słupa istniejącego i planowanego do posadowienia.

Starosta decyzją z dnia [...] kwietnia 2019 r., nr [...], orzekł o odmowie zobowiązania właściciela nieruchomości o nr 2100/5, położonej w G. w/w Spółce w celu wykonania czynności związanych z remontem napowietrznej linii energetycznej. W decyzji tej wyjaśniono, iż biorąc pod uwagę całość materiału, a w szczególności przedłożoną przez wnioskodawcę specyfikację techniczną w postępowaniu wyboru wykonawcy dokumentacji projektowej w branży elektroenergetycznej zakładającą opracowanie dokumentacji techniczno-prawnej dla linii 110 kV oraz szczegóły projektu technicznego wymiany stanowisk słupowych stwierdzono, że zamierzenie inwestycyjne prowadzone przez Spółkę na działce R.L. o nr 2100/5 w G. nie ma charakteru remontu istniejącej linii elektroenergetycznej, a stanowi przebudowę i nie spełnia przesłanek określonych treścią art. 124b ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2018 r., poz. 2204 ze zm.; zwana dalej u.g.n.). W związku z powyższym należało odmówić zobowiązania właściciela przedmiotowej nieruchomości do jej udostępnienia Spółce. Zauważono również, że w sytuacji gdy organ nie posiada dostępu do dokumentacji związanej z budową i eksploatacją w zakresie związanym z jej parametrami oraz wskazującej na jakich zasadach linia dotychczasowa była wybudowana, eksploatowana i konserwowana, to właściwy organ nie posiada możliwości, aby dokonać prawidłowej oceny zasadności złożonego wniosku.