Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 9 stycznia 2020 r., sygn. I SA/Ol 679/19

Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Jolanta Strumiłło Sędziowie sędzia WSA Przemysław Krzykowski asesor WSA Katarzyna Górska ( sprawozdawca ) Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Niewiadomska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 stycznia 2020r. sprawy ze skargi Wojewody Warmińsko - Mazurskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Ostródzie z dnia 16 maja 2018r., nr XLVI/335/2018 w przedmiocie ustalenia wysokości cen urzędowych i opłat za usługi przewozowe lokalnego transportu zbiorowego stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części §2 ust.2 tiret 2 w zakresie zwrotu: "do 26 roku życia"

Uzasadnienie

Wojewoda (dalej: "organ nadzoru" lub "Wojewoda") wniósł skargę na uchwałę Rady Miasta O (dalej: "organ stanowiący") z dnia "[...]" 2018 r. Nr "[...]" w sprawie ustalenia wysokości cen urzędowych i opłat za usługi przewozowe lokalnego transportu zbiorowego i wniósł o stwierdzenie nieważności § 2 ust. 2 tiret 2 uchwały we fragmencie: "do 26 roku życia".

Zaskarżoną uchwałą Rada Miasta O działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8 i 15 oraz art. 40 ust. 1 i 2 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej, art. 34a ust. 2 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. prawo przewozowe oraz art. 50 i art. 51 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym, ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych - ustaliła wysokość cen urzędowych i opłat za usługi przewozowe lokalnego transportu zbiorowego. Uchwała została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego w dniu "[...]" 2018 r. pod poz."[...]". W § 2 ust. 2 organ m.in. uchwalił, że "Do ulgowych przejazdów ustawowo uprawnione są następujące osoby: studenci do 26 roku życia kształcący się na studiach pierwszego i drugiego stopnia albo jednolitych studiach magisterskich".