Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 8 stycznia 2020 r., sygn. III SA/Gl 894/19

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Jużków (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz, Sędzia WSA Marzanna Sałuda, Protokolant specjalista Ewa Olender, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 stycznia 2020 r. sprawy ze skargi "A" spółka jawna w Z. na decyzję Dyrektora Śląskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia postępowania prowadzonego w trybie konkursu ofert w sprawie zawarcia umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] r. nr [...] Dyrektor Śląskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w Katowicach (dalej Dyrektor ŚOWNFZ) utrzymał w mocy własną decyzję z [...] r. nr [...] oddalającą odwołanie wniesione przez "A" Spółka Jawna z siedzibą w Z. (skarżąca, spółka, wnioskodawca) na rozstrzygnięcie postępowania prowadzonego w trybie konkursu ofert w sprawie zawarcia umów o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej na okres od 1 lipca 2019 r. do 30 czerwca 2024 r., kod postępowania [...], w rodzaju rehabilitacja lecznicza, w zakresie fizjoterapia ambulatoryjna. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia organ wskazał art. 154 ust. 6 ustawy z 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (tj. Dz. U, z 2018 r., poz. 1510 ze zm., zwanej dalej "ustawą" lub "ustawą o świadczeniach") oraz art. 138 § 1 pkt 2 i art 104, art. 107 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm. zwanej dalej kpa).

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie sprawy.

W dniu [...] r. r. Dyrektor ŚOW NFZ ogłosił konkurs o wskazanym wyżej kodzie w sprawie zawarcia umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju rehabilitacja lecznicza w zakresie fizjoterapia ambulatoryjna na obszarze obejmującym powiat [...]. W ogłoszeniu określono wartość zamówienia na kwotę nie większą niż [...] zł, okres rozliczeniowy od 1 lipca 2019 do 30 czerwca 2024 r. oraz określono wymagane prawem kryteria wyboru ofert a także mające zastosowanie w sprawie przepisy prawa (5 pozycji). W zakreślonym terminie, 4 grudnia 2018 r., w postępowaniu złożono 7. Po przeprowadzeniu części jawnej konkursu i ocenie formalno-prawnej ofert 3. zostały przyjęte do dalszego procedowania a 4. odrzucone, w tym skarżącej.