Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 10 grudnia 2019 r., sygn. IV SA/Wr 433/19

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Kamieniecka, Sędziowie Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska (spr., Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska, , po rozpoznaniu w Wydziale IV na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 10 grudnia 2019 r. sprawy ze skargi M. I. na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji we W. z dnia [...] sierpnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem Komendant Wojewódzki Policji we W., działając na podstawie art. 134 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (j.t. Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm.; dalej w skrócie jako "k.p.a."), po rozpatrzeniu odwołania skarżącego - mł. asp. M. I. - dzielnicowego KP w B. KPP w Z. - od pisma oznaczonego liczbą dziennika [...] z dnia [...] lipca 2019 r. Komendanta Powiatowego Policji w Z. w sprawie odpowiedzi na raport o zwolnienie funkcjonariusza ze służby w Policji na własną prośbę z dniem 10 lipca 2019 r. - stwierdził niedopuszczalność odwołania.

W uzasadnieniu organ podał, że orzeczeniem nr [...] z [...] czerwca 2019 r. Komendanta Powiatowego Policji skarżący został ukarany karami obniżenia stopnia służbowego oraz wydalenia ze służby w Policji. W dniu [...] sierpnia 2019 r. Komendant Wojewódzki Policji, jako organ II instancji, orzeczeniem nr [...] utrzymał w mocy zaskarżone przez funkcjonariusza orzeczenie o ukaraniu. Rozkazem personalnym nr [...] z dnia [...] sierpnia 2019 r. Komendant Powiatowy Policji w Z. zwolnił skarżącego ze służby w Policji na podstawie art. 41 ust. 1 pkt 3 ustawy o Policji z dniem 31 sierpnia 2019 r. Raportem z dnia 3 lipca 2019 r. skarżący wrócił się do Komendanta Powiatowego o zwolnienie ze służby w Policji na własną prośbę z dniem 10 lipca 2019 roku, jednocześnie wskazując, że z dniem 10 lipca 2019 r. zostanie członkiem partii politycznej. W dniu 9 lipca 2019 r. skarżący został wezwany do przedłożenia dokumentacji, potwierdzającej członkostwo w partii politycznej. Zapoznany w dniu 9 lipca 2019 r. w siedzibie KPP z treścią pisma, zawierającego wezwanie do przedłożenia stosownego zaświadczenia, funkcjonariusz odmówił pokwitowania jego doręczenia. Następnie przesłał do KPP zaświadczenie z dnia 9 lipca 2019 r., potwierdzające złożenie przez niego deklaracji wstąpienia w szeregi partii politycznej z dniem 10 lipca 2019 r. W dniu zaś 11 lipca 2019 r. Komendant Powiatowy Policji zawiadomił funkcjonariusza o tym, że zostanie on zwolniony w terminie ustawowym, to jest do trzech miesięcy od dnia pisemnego zgłoszenia przez niego wystąpienia ze służby. Skarżący został o powyższym poinformowany pismem l.dz.: [...] z dnia [...] lipca 2019 r. Komendanta Powiatowego Policji w Z., doręczonym listem poleconym ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru w dniu 16 lipca 2019 r.