Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 grudnia 2019 r., sygn. VI SA/Wa 1642/19

Drogi publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Linkowski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Dorota Dziedzic-Chojnacka Sędzia WSA Sławomir Kozik Protokolant ref. staż. Patrycja Młynarczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 grudnia 2019 r. sprawy ze skargi "L." Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Płocku z dnia [...] maja 2019 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2019 r. nr [...], którą organ odwoławczy działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2018 roku, poz. 2096 ze zm.) oraz art. 1 i 2 ustawy z dnia 12 października 1994 roku o samorządowych kolegiach odwoławczych (tekst jedn. Dz. U. z 2018 roku, poz. 570) w związku z art. 4 pkt 1, pkt 23, art. 40 ust.l2 pkt 1, ust. 6, ust. 10 i ust.l3 ustawy z dnia 21 marca 1985 roku o drogach publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2018 roku, poz. 2068 ze zm.) oraz Zał. Nr 1 poz. 3 Uchwały Rady Miasta [...] Nr [...] z dnia [...] marca 2004 roku w sprawie wysokości stawek opłaty za zajęcie 1m2 pasa drogowego na terenie miasta [...] (Dz. Urz. Woj. [...] Nr [...], poz. [...] z dnia [...] kwietnia 2004 roku z późn. zm.) po rozpatrzeniu odwołania L. Sp. z o.o., z siedzibą w W. od decyzji Prezydenta [...] Nr [...] z dnia [...] kwietnia 2019 roku, w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej w wysokości 70.465,00 zł za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia zarządcy drogi.

Do wydania powyższej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Decyzją z dnia [...] lutego 2017 r., Nr [...] Prezydent [...] orzekł o wymierzeniu L. Sp. z o.o. z siedzibą w W. kary pieniężnej w wysokości 164.395,00 zł. za zajęcie pasów drogowych ulic miasta [...]: [...] (droga kategorii krajowej), [...] (droga kategorii powiatowej), [...] (droga kategorii powiatowej), [...] (droga kategorii krajowej), [...] (drogakategorii gminnej), [...] (droga kategorii powiatowej), [...] (droga kategorii gminnej), [...] (droga kategorii powiatowej), [...] (droga kategorii krajowej), bez zezwolenia zarządcy drogi, przez umieszczenie jednostronnych reklam o powierzchni każdej sztuki 0,06 m2 (format A-4: 0,208 m x 0,294m), o niżej wymienionej treści: