Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 12 grudnia 2019 r., sygn. I SA/Po 798/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Rennert Sędziowie Sędzia WSA Izabela Kucznerowicz Sędzia WSA Waldemar Inerowicz (spr.) Protokolant: st. sekr. sąd. Joanna Świdłowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 grudnia 2019 r. sprawy ze skargi [...] i małoletniego [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2009 r. I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] r., nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz strony skarżącej kwotę 4 037,- zł (słownie: cztery tysiące trzydzieści siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta [...] decyzją z dnia [...] czerwca 2012 r., nr [...], ustalił E. K. i N. K. (dalej jako: "podatnicy" lub "skarżący") wysokość podatku od nieruchomości za 2009 r. w kwocie [...]zł od nieruchomości położonej w [...] przy ul. [...].

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] listopada 2012 r., nr [...], uchyliło powyższą decyzję, a sprawę przekazało organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia.

Prezydent Miasta [...], w wyniku ponownego rozpoznania sprawy, decyzją z dnia [...] grudnia 2014 r., nr [...], ustalił podatnikom wysokość podatku od nieruchomości za 2009 r. w kwocie [...]zł od nieruchomości położonej w [...] przy ul. [...].

Za podstawę opodatkowania organ przyjął: budynki mieszkalne o wysokości powyżej 2,2 m o pow. 193,16 m2, budynki pozostałe związane z działalnością gospodarczą o wysokości powyżej 2,2 m o pow. 618,53 m2, budynki pozostałe związane z działalnością gospodarczą o wysokości od 1,4 m do 2,2 m o pow. 40,62 m2, grunty pozostałe o pow. 2.206 m2.

W motywach rozstrzygnięcia organ I instancji wskazał, że w 2009 r. właścicielem ww. nieruchomości byli E. K. oraz jej małoletni syn N. K. W dniu [...] czerwca 2007 r. dokonano zmian w ewidencji gruntów polegających na przekształceniu innych terenów zabudowanych o powierzchni 331 m2 oraz gruntów rolnych o powierzchni 1.875 m2 na tereny mieszkaniowe, z uwagi na co nieruchomość podlega opodatkowaniu wyłącznie podatkiem od nieruchomości. Nieruchomość jest zabudowana budynkiem, którego funkcja użytkowa została w dniu [...] maja 2008 r. zmieniona z funkcji mieszkalnej na tzw. "inną niemieszkalną". Wobec powyższego organ uznał, że przez cały 2009 r. budynek ten pełnił funkcję niemieszkalną. Organ ustalił, że E. K. od dnia [...] kwietnia 2007 r. prowadzi działalność gospodarczą, a z ksiąg i ewidencji podatkowych za 2009 r. wynika, że koszty konserwacji i utrzymania nieruchomości, wyposażenia pokoi oraz mediów całego budynku stanowiły koszty prowadzonej działalności gospodarczej. Za wiarygodne w tym zakresie uznano informacje zawarte w piśmie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Miasta [...] z dnia [...] lipca 2008 r. wraz z kopią protokołu z kontroli z dnia [...] lipca 2008 r. i dokumentacją fotograficzną odnośnie zakresu wykorzystywania nieruchomości na cele działalności gospodarczej. Z dokumentów tych wynika, że w dniu kontroli budynek w części wschodniej jest użytkowany na cele mieszkaniowo-hotelowe, natomiast druga cześć budynku na poziomie parteru jest użytkowana na cele hotelowe oraz restauracyjne, a także, że I i II poziom części budynku znajdują się w budowie i nie są użytkowane. Jednocześnie organ nie dał wiary złożonym przez podatniczkę wyjaśnieniom z dnia [...] listopada 2011 r., [...] stycznia 2012 r. i [...] października 2013 r. oraz danym wskazanym w złożonej deklaracji podatkowej.