Wyrok WSA w Krakowie z dnia 18 grudnia 2019 r., sygn. II SA/Kr 713/19

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Darmoń (spr.) Sędziowie : WSA Mirosław Bator WSA Beata Łomnicka Protokolant : starszy referent sądowy Anna Bubula po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 grudnia 2019 r. przy udziale Prokuratora Prokuratury Rejonowej Kraków Śródmieście-Wschód T.W. sprawy ze skargi T.D. S.A. w K. na decyzję Wojewody z dnia 26 kwietnia 2019 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia nieruchomości skargę oddala.

Uzasadnienie

Decyzją z 7 lutego 2019 r. znak: [...] Prezydent Miasta K. orzekł o odmowie zobowiązania E. M., c. T. i H. i J. E., c. T. i H. - współwłaścicielek nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...], obr. [...] jedn. ewid. K. - P., obj. księgą wieczystą [...] do udostępnienia ww. nieruchomości na okres 6 miesięcy T. D. S.A. z siedzibą w K., w celu wykonania czynności związanych z remontem odcinka linii elektroenergetycznej 110kV relacji S. - B. polegającego na wymianie istniejącego przewodu odgromowego AFL na przewód odgromowego OPGW, a także na wykonaniu prac mających na celu poprawę stanu technicznego linii, takich jak wymiana izolacji, naprawa uziemienia fundamentów, malowanie konstrukcji słupa. Jako podstawę prawną decyzji wskazano art. 124b ust. 1 ustawy z dnia 21 sioerpnia 2997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2018 poz. 2204 ze zm.).

Powyższe rozstrzygnięcie było wynikiem ustalenia przez organ I instancji, iż planowane przez wnioskodawcę prace wykraczają poza zakres czynności uzasadniających wydanie decyzji określonej w art. 124b ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami.

Odwołanie od tej decyzji złożyła T. D. S.A. z siedzibą w K.. Skarżąca podkreśliła, że w ramach inwestycji nie jest planowana wymiana przewodów roboczych. Prace remontowe dotyczą stanowisk słupowych i przewodu odgromowego. Z uwagi na zły stan techniczny linii oraz na zbliżenie do obiektów krzyżowanych konieczne jest wzmocnienie i wymiana części konstrukcji słupów (poza przedmiotową nieruchomością), wymiana istniejącego przewodu odgromowego na nowy przewód OPGW, oraz wykonanie innych prac mających na celu poprawę stanu technicznego linii takich jak: wymiana izolacji, naprawa uziemień i fundamentów, malowanie konstrukcji słupów. Po wykonaniu zaplanowanych prac parametry linii nie ulegną zmianie, zatem będzie to ta sama linia energetyczna, pracująca z takim samym napięciem oraz mająca ten sam przebieg jak obecnie. Z kolei średnice przewodów odgromowych są niemal identyczne (użyty OPGW jest nawet mniejszy i lżejszy), co oznacza, że nastąpi odtworzenie stanu pierwotnego z materiału powszechnie dostępnego w XXI wieku. Zgodnie z poglądami orzecznictwa z brzmienia przepisu art. 124b u.g.n. wynika, że może on być zastosowany, jeśli kumulatywnie spełnione zostaną następujące przesłanki: a) wystąpi konieczność wykonania czynności związanych z konserwacją, remontem oraz usuwaniem awarii wymienionych w przepisie ciągów drenażowych, przewodów i urządzeń, b) właściciel (użytkownik wieczysty lub osoba, której przysługują inne prawa rzeczowe do nieruchomości) nie wyraża zgody na takie udostępnienie.