Wyrok WSA w Kielcach z dnia 19 grudnia 2019 r., sygn. I SA/Ke 405/19

Przywrócenie terminu

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Grabowska, Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak, Sędzia WSA Danuta Kuchta (spr.), Protokolant Starszy inspektor sądowy Michał Gajda, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 grudnia 2019 r. sprawy ze skargi Ł.G. na postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania 1. uchyla zaskarżone postanowienie; 2. zasądza od Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz Ł.G. kwotę 580 (pięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Dyrektor Ś. Oddziału Regionalnego ARiMR w Kielcach (Dyrektor) postanowieniem z [...] r. nr [...] odmówił Ł.G. przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w O.Ś. (Kierownik) z [...] r. nr [...] o ustaleniu kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu programu rolnośrodowiskowego.

Organ ustalił, że w dniu 9 lipca 2019 r. Ł.G. wniósł odwołanie od decyzji Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w O.Ś.,

nr [...] z [...] r., która został prawidłowo doręczona stronie 19 czerwca 2019 r. Zgodnie z pouczeniem zawartym w ww. decyzji termin na wniesienie odwołania wynosił 14 dni od dnia jej doręczenia. Na kopercie, w której przesłane zostało odwołanie przygotowane przez profesjonalnego pełnomocnika widnieją dwie pieczątki z różnymi datami nadania przesyłki: przekreślona z datą 2 lipca 2019 r. i nieprzekreślona z datą 9 lipca 2019 r.

Z uwagi na powstałe wątpliwości, co do daty nadania przesyłki zawierającej odwołanie tutejszy organ wezwał stronę do przedstawienia potwierdzenia nadania odwołania i wystąpił do Urzędu Pocztowego W. 1 z prośbą o wyjaśnienie zaistniałej sytuacji. Pismem z dnia 31 lipca 2019 r. Poczta Polska wyjaśniła, że w dniu 2 lipca 2019 r. podczas przyjmowania przesyłek od spółki L.N. stwierdzono, że "nie ma możliwości przyjęcia przesyłki o numerze [...] ze względu na wygaśnięcie umowy z (...) nadawcą z tym pracownik nie przyjął przesyłki jednocześnie skreślając zamieszczony na przesyłce odcisk datownika z datą 02.07.2019 r. o oznaczeniu *FYŁ*. Po otrzymaniu w dniu 09.07.2019 r. aneksu do umowy przesyłka została przyjęta i zamieszczono na stronie adresowej odcisk datownika z oznaczeniem *GFŁ* z datą 09.07.2019 r."