Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 10 grudnia 2019 r., sygn. II SAB/Bk 109/19

Policja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.), Sędziowie asesor sądowy WSA Elżbieta Lemańska,, sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 grudnia 2019 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi W. F. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Komendanta Miejskiego Policji w B. w przedmiocie wyrównania uposażenia 1. zobowiązuje Komendanta Miejskiego Policji w B. do załatwienia wniosku W. F. z dnia [...] września 2015 roku w zakresie dotyczącym wyrównania uposażenia za okres przebywania na zwolnieniu lekarskim w dniach [...] kwietnia 2015 roku - [...] lipca 2015 roku, w terminie 14 dni od daty zwrotu akt organowi; 2. stwierdza, że organu dopuścił się bezczynności i przewlekłego prowadzenia postępowania; 3. stwierdza, że bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce z rażącym naruszeniem prawa; 4. wymierza organowi grzywnę w kwocie 1500 (tysiąc pięćset) złotych.

Uzasadnienie

Skarga została wywiedziona na podstawie następujących okoliczności.

Raportem z [...] września 2015 r. W. F. (dalej: wnioskodawca, skarżący) zwrócił się do Komendanta Miejskiego Policji w B. (dalej: organ) m.in. o wypłatę kwoty stanowiącej wyrównanie uposażenia, tj. wypłatę środków stanowiących różnicę między otrzymanym wynagrodzeniem w wysokości 80 % a wynagrodzeniem należnym w wysokości 100 % za okres przebywania na zwolnieniu lekarskim w dniach [...] kwietnia 2015 r. - [...] lipca 2015 r. i w dniach [...] sierpnia 2015 r. - [...] sierpnia 2015 r. Wniósł również o uznanie zwolnień jako pozostającego w związku ze służbą. Raport wpłynął do organu w dniu [...] września 2015 r.

W dniu [...] października 2015 r. organ poinformował wnioskodawcę o konieczności dołączenia dokumentów potwierdzających związek ze szczególnymi warunkami lub właściwościami służby z przedmiotowymi zwolnieniami nadto skierował wnioskodawcę do komisji lekarskiej celem ustalenia związku chorób ze służbą, o czym poinformował wnioskodawcę odrębnym pismem znak [...] z tego samego dnia. Skierowanie do komisji lekarskiej miało na celu ustalenie czy przedmiotowe zwolnienia lekarskie są związane ze szczególnymi właściwościami lub warunkami służby.