Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 listopada 2019 r., sygn. IV SA/Wa 1821/19

Odpady

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Aneta Dąbrowska, Sędziowie sędzia WSA Jarosław Łuczaj, asesor WSA Agnieszka Wąsikowska (spr.), Protokolant spec. Piotr Jędrasik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 listopada 2019 r. sprawy ze skargi G. O. na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...]maja 2019 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku usunięcia odpadów oddala skargę

Uzasadnienie

Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska (dalej GDOŚ) decyzją z [...] maja 2019 r., nr [...] po rozpatrzeniu odwołania Gminy [...] od decyzji Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w [...] (dalej RDOŚ) z dnia [...] marca 2019 r., znak: [...] nakładającej na ww. Gminę obowiązek usunięcia odpadów z terenu działek nr [...], [...], [...] i [...], obręb [...] - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu Organ przedstawił stan faktyczny sprawy:

pismem z dnia 15 października 2015 r., Departament Gospodarki Odpadami Ministerstwa Środowiska przekazał Regionalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska w [...] pismo M. P. z dnia 28 września 2015 r. dotyczące nielegalnego składowiska odpadów na terenach będących własnością Gminy [...] (działki nr [...], [...], [...], [...], [...] i [...], z prośbą o rozważenie konieczności podjęcia stosownych działań w ramach art. 26 ust. 3 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2019 r. poz. 701 ze zm.) dalej: ustawa o odpadach.

Decyzją z dnia [...] czerwca 2016 r., znak: [...] w [...], na podstawie art. 105 § 1 K.p.a., umorzył, jako bezprzedmiotowe, wszczęte z urzędu postępowanie w sprawie składowania lub magazynowania odpadów w miejscach do tego nieprzeznaczonych, tj. na terenie ww. działek obręb [...], gm. [...]. W uzasadnieniu decyzji organ wyjaśnił, iż nie jest właściwy do prowadzenia przedmiotowego postępowania, gdyż nie dotyczy ono zakresu rzeczowego przypisanego regionalnym dyrektorom ochrony środowiska. Z informacji przekazanej przez Wójta Gminy [...] wynika bowiem, iż przedmiotowe nieruchomości nie stanowią własności Gminy [...], a RDOŚ w [...] ustalił ponadto, iż nieruchomości te nie są wymienione w decyzji Ministra Infrastruktury i Rozwoju Nr [...] z dnia [...] marca 2014 r. w sprawie ustalenia terenów, przez które przebiegają linie kolejowe, jako terenów zamkniętych (Dz. U. poz. 25, ze zm.) oraz w decyzji Ministra Obrony Narodowej nr [...] z dnia [...] marca 2016 r. w sprawie ustalenia terenów zamkniętych w resorcie obrony narodowej.