Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 21 listopada 2019 r., sygn. II SA/Sz 646/19

Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj Sędziowie Sędzia NSA Stefan Kłosowski (spr.) Sędzia WSA Maria Mysiak Protokolant starszy sekretarz sądowy Agnieszka Klimek po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 21 listopada 2019 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w [...] na uchwałę Rady Miejskiej w Koszalinie z dnia 15 października 2018 r. nr XLIX/726/2018 w przedmiocie wysokości opłat za usunięcie i przechowywanie pojazdu usuniętego z drogi oraz wysokości kosztów powstałych w razie odstąpienia od usunięcia pojazdu na 2019 rok stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Prokurator Rejonowy [...], powołując się na art. 70 ustawy z dnia

28 stycznia 2016 roku o prokuraturze (Dz.U.2017.1767), art. 3 § 2 pkt. 5, art. 8§ 1,

art. 13 § 1 i 2, art. 50 § 1, art. 52 § 1, art. 53 § 2 a i 3 oraz art. 147 § 1 ustawy z dnia

30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

(Dz. U. 2016.718), zwanej dalej p.p.s.a., zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Uchwałę Rady Miejskiej w [...] Nr [...] z dnia

[...] roku w sprawie ustalenia wysokości opłat za usunięcie

i przechowywanie pojazdu usuniętego z drogi oraz wysokości kosztów powstałych

w razie odstąpienia od usunięcia pojazdu na 2019 r. (Dz.Urz. Województwa [...]).

Wskazanej uchwale Prokurator zarzucił istotne naruszenie art. 7 i 94 Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej oraz art. 130a ust. 6 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2017.1260 j.t.) - zwanej dalej "u.p.r.d."- polegające na niezgodnym z prawem wykonaniu delegacji ustawowej zawartej we wskazanym przepisie ustawy, poprzez przyjęcie w skarżonej uchwale wysokości stawek opłat za usunięcie pojazdu i przechowywanie pojazdu usuniętego z drogi na koszt właściciela w zawyżonej wysokości w stosunku do stawek opłat wynikających z umów zawartych z podmiotami zewnętrznymi wykonującymi wskazane zadania na terenie powiatu. Podnosząc powyższe zarzuty Prokurator wniósł o stwierdzenie nieważności skarżonej Uchwały w całości, jako sprzecznej z prawem.