Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 20 listopada 2019 r., sygn. IV SA/Po 488/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Busz (spr.) Sędzia WSA Monika Świerczak Asesor sądowy WSA Maria Grzymisławska - Cybulska Protokolant sekr. sąd. Roman Sukhyi po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 listopada 2019 r. sprawy ze skargi M. R. na uchwałę Rady Gminy z dnia [...] października 2018 r. nr [...] w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów w [...], w rejonie ulic: [...] 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w zakresie obejmującym § 5; 2. w pozostałym zakresie skargę oddala; 3. zasądza od Gminy [...] na rzecz skarżącej M. R. kwotę [...]zł (słownie: [...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

IV SA/Po 488/19

Uzasadnienie

M. R. wniosła do WSA w Poznaniu skargę na uchwałę nr [...] Rady Gminy z dnia [...] października 2018 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów w [...], w rejonie ulic: [...], opublikowaną w Dzienniku Urzędowym Województwa [...] z dnia [...] października 2018 roku, poz. [...], zaskarżając ją w całości i na podstawie art. 147 § 1 p.p.s.a. wnosząc o :

1. stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały w całości;

2. zasądzenie na rzecz skarżącej od Rady Gminy zwrotu kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw, w tym kosztów zastępstwa prawnego, według norm przepisanych, na podstawie art. 200 p.p.s.a w zw. z art. 205 § 2 p.p.s.a.;

Zaskarżonej uchwale zarzucono:

1. naruszenie przepisu art. 1 ust. 2 pkt 7 i art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1945 ze zm, dalej u.p.z.p.) w związku z art. 140 k.c., oraz w związku z przepisem art. 21 ust. 1, art. 31 ust. 3 i art. 64 ust. 3 Konstytucji RP, poprzez przekroczenie granic władztwa planistycznego, polegające na bezprawnym i nieuzasadnionym wyłączeniu możliwości jakiejkolwiek zabudowy na całym terenie objętym uchwalonym planem miejscowym, podczas gdy jakiekolwiek ograniczenia w tym przedmiocie winny być zgodne z normami konstytucyjnymi wyznaczającymi granice ingerencji prawodawczej w prawo własności;