Postanowienie WSA w Warszawie z dnia 28 października 2019 r., sygn. II SA/Wa 2109/19

Odrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Walawski po rozpoznaniu w dniu 28 października 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Szkoły Wyższej im. [...] z siedzibą w [...] na czynność Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] sierpnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia wniosku bez rozpoznania postanawia: odrzucić skargę. .

Uzasadnienie

W dniu 7 maja 2019 r. do Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego wpłynął wniosek Szkoły Wyższej im. [...] z siedzibą w [...], reprezentowanej przez M.C.- założyciela i kanclerza, o nadanie jej uprawnienia do prowadzenia studiów drugiego stopnia o profilu praktycznym na kierunku "pedagogika".

Pismem z dnia 30 maja 2019 r. Minister poinformował wnioskodawcę, że zgodnie z art. 205 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 3 lipca 2018 r. Przepisy wprowadzające - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. poz. 1669 ze zm.), w okresie od 1 października 2018 r. do 30 kwietnia 2019 r. postępowania w sprawie nadania uprawnienia do prowadzenia studiów na określonym kierunku, poziomie i profilu kształcenia wszczyna się na podstawie przepisów dotychczasowych, a w postępowaniach wszczętych w tym okresie nadaje się na podstawie przepisów dotychczasowych. Minister poinformował również o treści art. 61 § 3 K.p.a., zgodnie z którym datą wszczęcia postępowania na żądanie strony jest dzień doręczenia żądania organowi administracji publicznej, w związku z czym postępowanie w niniejszej sprawie zostało wszczęte w dniu 7 maja 2019 r. Minister poinformował także o konieczności dostosowania wniosku do przepisów ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. poz. 1668 ze zm.) oraz rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 27 września 2018 r. w sprawie studiów (Dz. U. poz. 1961 ze zm.). Nadto w piśmie z dnia 30 maja 2019 r. Minister zwrócił uwagę, że wniosek został złożony przez osobę nieuprawnioną, zgodnie bowiem z art. 23 ust. 2 ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, reprezentowanie uczelni należy do zadań rektora, według zaś § 10 ust. 1 rozporządzenia wniosek o pozwolenie na utworzenie studiów podpisuje rektor podpisem zaufanym w postaci elektronicznej przez elektroniczną skrzynkę podawczą.