Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 3 października 2019 r., sygn. IV SA/Po 537/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Grossmann (spr.) Sędziowie WSA Józef Maleszewski WSA Monika Świerczak Protokolant sekr. sąd. Roman Sukhyi po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 października 2019 r. sprawy ze skargi Wojewody [...] na zarządzenie Prezydenta Miasta z dnia [...] sierpnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie ogłoszenia konkursów na stanowiska dyrektorów publicznych szkół 1. stwierdza, że zaskarżone zarządzenie w części obejmującej § 1 pkt 10, a także § 4 ust. 1 pkt 1 w zakresie słów "Liceum Ogólnokształcącego Mistrzostwa Sportowego, " zostało wydane z naruszeniem prawa; 2. zasądza od Miasta [...] na rzecz skarżącego Wojewody [...] kwotę [...]zł (słownie: [...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu [...] sierpnia 2018 r. Prezydent Miasta (dalej też jako "Prezydent Miasta" lub "Organ") - wskazując jako podstawę prawną art. 30 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2018 r. poz. 994, z późn. zm.; dalej w skrócie "u.s.g.") oraz art. 63 ust. 1 i 10 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe (Dz. U. z 2017 r. poz. 59, z późn. zm.; dalej w skrócie "pr.oświat.") - wydał Zarządzenie nr [...] w sprawie ogłoszenia konkursów na dyrektorów publicznych szkół (zwane też dalej "Zarządzeniem"). Ogłoszenie konkursu stanowiło załącznik do tego zarządzenia (§ 1 Zarządzenia), którego wykonanie powierzono Dyrektorowi Wydziału Oświaty (zob. § 2 Zarządzenia) i które weszło w życie z dniem podpisania (zob. § 3 Zarządzenia).

Pismem z [...] maja 2019 r. (znak: [...]) Wojewoda [...] (dalej też jako "Wojewoda" lub "Skarżący"), reprezentowany przez r.pr. E. Ś., na podstawie art. 93 ust. 1 u.s.g. zaskarżył § 1 pkt 10 załącznika do Zarządzenia, zarzucając skarżonemu aktowi istotne naruszenie prawa, tj.:

- art. 363 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo oświatowe (Dz. U. z 2017 r. poz. 60, z późn. zm.; dalej w skrócie "przep.wprow."),