Wyrok WSA w Krakowie z dnia 17 października 2019 r., sygn. III SA/Kr 751/19

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Hanna Knysiak-Sudyka (spr.) Sędziowie WSA Bożenna Blitek WSA Ewa Michna Protokolant specjalista Bernadetta Szczypka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 października 2019 r. sprawy ze skargi Prokuratora Prokuratury Rejonowej Kraków-Śródmieście Wschód na uchwałę Rady Gminy Michałowice z dnia 29 października 2018 r. nr LIII/420/2018 w sprawie uchwalenia Statutów Sołectw Gminy Michałowice stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości

Uzasadnienie

Rada Gminy Michałowice w dniu 29 października 2018 roku podjęła uchwałę nr LIII/420/2018 w sprawie uchwalenia Statutów Sołectw Gminy Michałowice wraz z załącznikami numer 1 do 19. Uchwała ta została podjęta na podstawie art. 35 ust. 1 i art. 40 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r., poz. 1432).

Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na powyższą uchwałę wniósł Prokurator Prokuratury Rejonowej w Krakowie Śródmieściu Wschód.

Skargę wniesiono na podstawie art. 3 § 2 pkt 5, art. 8 § 1, art. 50 § 1, art. 53 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz.1302 ze zm.; zwanej dalej "p.p.s.a.").

Skarżący zaskarżonej uchwale zarzucił istotne naruszenie prawa, a to:

- art. 35 ust. 1 w zw. z art. 5a ust. 2 u.s.g. poprzez niepoddanie projektu statutów Sołectw Gminy Michałowice społecznym konsultacjom z mieszkańcami tych sołectw w sposób, który powinien zostać uprzednio określony w uchwale rady gminy regulującej zasady i tryb przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami;

- art. 35 ust. 3 pkt 2 w zw. z art. 36 ust. 1 i 2 u.s.g. poprzez nadanie w § 10 ust. 2 statutów Sołectw Gminy Michałowice organowi uchwałodawczemu, jakim jest zebranie wiejskie kompetencji do wyboru członków Rady Sołeckiej oraz ustalania liczby jej członków;