Wyrok WSA w Krakowie z dnia 3 grudnia 2020 r., sygn. III SA/Kr 702/20

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Czeluśniak Sędziowie: Sędzia WSA Hanna Knysiak-Sudyka (spr.) Sędzia WSA Janusz Kasprzycki po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 3 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Miechowie na uchwałę Rady Gminy Gołcza z dnia 28 marca 2003 r. nr VI/40/03 w sprawie zmiany uchwały Nr VIII/46/90 Rady Gminy w Gołczy z dnia 28 listopada 1990r. w sprawie utworzenia Sołectwa Cieplice stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości.

Uzasadnienie

Rada Gminy w Gołczy podjęła w dniu 28 marca 2003 r. uchwałę nr VI/40/03 w sprawie zmiany uchwały Nr VIII/46/90 Rady Gminy w Gołczy z dnia 28 listopada 1990r. w sprawie utworzenia Sołectwa Cieplice.

Uchwałę podjęto na podstawie art. 35 ust. 1, w związku z art. 40 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.).

Rada Gminy w Gołczy uchwaliła w § 1, że zmienia się § 2 uchwały Nr VIII/46/90 Rady Gminy w Gołczy z dnia 28 listopada 1990r. w sprawie utworzenia Sołectwa Cieplice w ten sposób, że ustala się nową treść Statutu Sołectwa Cieplice, stanowiącego załącznik do niniejszej uchwały.

Zgodnie z § 3 uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Na powyższą uchwałę wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Prokurator Rejonowy w Miechowie. Skargę wniesiono w oparciu o art. 8 § 1, art. 50 § 1, 53 § 3 w zw. z art. 3 § 2 pkt. 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; powoływanej dalej jako "p.p.s.a.").

Skarżący wniósł o stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały w całości, zarzucając uchwale:

istotne naruszenie art. 35 ust. 1 w zw. z art. 5a ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym poprzez niepoddanie projektu statutu Sołectwa Cieplice społecznym konsultacjom z mieszkańcami tego sołectwa w sposób, który powinien zostać uprzednio określony w uchwale rady gminy regulującej zasady i tryb przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami;