Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 17 października 2019 r., sygn. I SA/Go 502/19

Podatek od towarów i usług

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Rzepecka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Anna Juszczyk-Wiśniewska Sędzia WSA Jacek Niedzielski Protokolant Sekretarz sądowy Katarzyna Grycuk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 października 2019 r. sprawy ze skargi Gminy [...] na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług 1. Uchyla zaskarżoną interpretację indywidualną w całości. 2. Zasądza od Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej na rzecz Gminy [...] kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Gmina [...] (dalej: strona, Gmina, skarżąca) wniosła skargę na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w [...] (dalej: DKIS, organ) nr [...] z [...] kwietnia 2019 r.

Rozstrzygnięcie zapadło na tle następującego stanu faktycznego sprawy.

Wnioskiem z [...] lutego 2019 r., uzupełnionym pismem z [...] kwietnia 2019 r. strona wniosła o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego w zakresie opodatkowania podatkiem od towarów i usług dotacji uzyskanej z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (dalej: "WFOŚiGW") na demontaż, transport i unieszkodliwianie wyrobów zawierających azbest oraz prawa do odliczenia podatku naliczonego z faktur otrzymanych od wykonawcy w związku

z realizacją zadania.

W treści pisma skarżąca wskazała, że jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku VAT. Stosownie do art. 7 ust. 1 pkt 1 i 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r.

o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 994 ze zm., dalej: u.s.g.) do zadań własnych Gminy należą m.in. sprawy ochrony środowiska oraz unieszkodliwiania odpadów komunalnych. W ramach tych zadań, Gmina zrealizowała w 2018 r. projekt polegający na usuwaniu i unieszkodliwianiu wyrobów zawierających azbest z terenu administracyjnego Gminy (dalej: "Zadanie"). Zadanie zrealizowane zostało na posesjach mieszkańców Gminy (dalej: "Mieszkańcy"). W przedsięwzięciu brali udział Mieszkańcy, którzy złożyli stosowny wniosek podlegał on akceptacji przez Gminę. Pomiędzy Mieszkańcami a Gminą nie były zawierane pisemne umowy. Dalej strona zaznaczyła, że na proces usuwania azbestu składa się: a) rozbiórka (demontaż), załadunek, transport i utylizacja wyrobów zawierających azbest z nieruchomości na terenie Gminy, b) załadunek, transport i utylizacja wyrobów zawierających azbest