Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 9 października 2019 r., sygn. II SA/Go 544/19

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Pauter Sędziowie Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski (spr.) Protokolant sekr. sąd. Danuta Chorabik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 października 2019 r. sprawy ze skargi Wojewody [...] na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia 31 stycznia 2019 r. nr III/22/19 w przedmiocie rozpatrzenia skargi na działalność Wójta Gminy [...] stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Rada Gminy [...] w dniu 31 stycznia 2019 r. podjęła - na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 994 ze zm. - określanej dalej jako u.s.g.) oraz art. 229 pkt. 3, art. 237 i art. 238 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm. - określanej dalej jako k.p.a.) - uchwałę nr 111/22/19 w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Wójta Gminy, w której uznała za niezasadną skargę J.K. na działalność Wójta Gminy z przyczyn wskazanych w uzasadnieniu do niniejszej uchwały (§ 1) i zobowiązała Przewodniczącego Rady Gminy do zawiadomienia skarżącego o sposobie załatwienia skargi (§ 2).

W uzasadnieniu organ wskazał, iż w dniu 6 listopada 2018 r. do Rady Gminy wpłynęła skarga na działalność Wójta Gminy złożona przez J.K.

Przewodniczący Rady Gminy przyjął skargę i nadał jej bieg przez przeprowadzenie postępowania wyjaśniającego polegającego na dokładnym zbadaniu zarzutów przedstawionych w skardze. Pismo zostało skierowane do właściwej w sprawie Komisji Skarg, Wniosków i Petycji w celu jego rozpatrzenia. Na posiedzeniu dnia [...] stycznia 2019 r. - po zapoznaniu się z treścią skargi oraz po analizie dostępnej dokumentacji - Komisja uznała skargę za bezzasadną. Zgodnie z prośbą J.K., pracownik gminy dokonał takiej kontroli w dniu [...] maja 2018 r., w wyniku której - przy użyciu dostępnych sobie metod - nie stwierdził obecności zanieczyszczeń komunalnych w kanalizacji deszczowej. Jedynym uchybieniem - w ocenie Rady Gminy - było przeprowadzenie kontroli przez tylko jednego pracownika. W skardze z dnia [...] listopada 2018 r. J.K. wnioskował do Rady Gminy o ponowne przeprowadzenie kontroli u Wójta. Rada Gminy podkreśliła, iż rozpatruje skargi na działalność Wójta, jako organu samorządu terytorialnego. Nie posiada jednak uprawnień do kontrolowania gospodarstw domowych mieszkańców gminy. Z uwagi zatem na brak potwierdzenia słuszności zarzutów podniesionych w skardze Rada Gminy uznała skargę za niezasadną.