Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 23 października 2019 r., sygn. II SA/Bd 600/19

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Leszek Tyliński Sędziowie sędzia WSA Joanna Brzezińska sędzia WSA Elżbieta Piechowiak (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Elżbieta Brandt po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 października 2019 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] w [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2019 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienie zażalenia oddala skargę.

Uzasadnienie

II SA/Bd 600/19

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] 2019 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia zażalenia przez Stowarzyszenie [...] z siedzibą w [...] na postanowienie Marszałka Województwa [...] z dnia [...] 2019r. nr [...] uzgadniające wydanie przez Marszałka Województwa [...] zezwolenia na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym na linii komunikacyjnej relacji:[...] dla przedsiębiorstwa [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...].

Organ II instancji wskazał, że postanowienie organu I instancji zostało doręczone stronom postępowania t.j. Marszałkowi Województwa [...] (data doręczenia [...].2019r.) oraz przedsiębiorstwu [...] Sp.z o.o. z siedzibą w [...](data doręczenia [...].2019r.). Organ odwoławczy ustalił ponadto, że postanowieniem z dnia [...] 2019r. Marszałek Województwa [...] dopuścił Stowarzyszenie [...] z siedzibą w [...] do udziału w prowadzonym postępowaniu administracyjnym w sprawie wydania zezwolenia na wykonywanie regularnych przewozów osób na ww. linii. Dopuszczenie Stowarzyszenia do udziału w sprawie nastąpiło zatem po wydaniu przez Marszałka Województwa [...] postanowienia w sprawie uzgodnienia ww. zezwolenia, co implikuje uznanie, że termin do wniesienia zażalenia przez stronę skarżącą upłynął w dniu [...] 2019r., czyli z dniem upływu siedmiodniowego terminu licząc od doręczenia orzeczenia stronie, której najpóźniej to orzeczenie zostało doręczone. Tymczasem Stowarzyszenie nadało przesyłkę zawierającą zażalenie w dniu [...] 2019r. czyli z przekroczeniem terminu, o którym mowa w art. 141§2 k.p.a. Strona skarżąca nie wystąpiła do organu II instancji z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia.