Wyrok WSA w Opolu z dnia 17 września 2019 r., sygn. II SA/Op 226/19

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Ewa Janowska Sędzia NSA Jerzy Krupiński po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 17 września 2019 r. sprawy ze skargi M. G. na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji w Opolu z dnia 30 kwietnia 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez M. G. (dalej również skarżący) jest postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji (dalej również organ odwoławczy lub KWP) nr [...] z dnia 30 kwietnia 2019 r. utrzymujące w mocy postanowienie Komendanta Powiatowego Policji w [...] (dalej również organ I instancji lub KPP) nr [...] z dnia 14 marca 2019 r., odmawiające skarżącemu wydania zaświadczenia potwierdzającego pełnienie dyżurów domowych za lata 2013-2017, oprócz dni: 17 kwietnia 2014 r., 30 maja 2015 r., 6 kwietnia 2016 r., 14 stycznia 2017 r. i 1 października 2017 r.

Wniesienie skargi poprzedziło postępowanie o następującym przebiegu:

Raportem z dnia 13 listopada 2018 r. M. G. wystąpił do Komendanta Powiatowego Policji w [...] o wydanie zaświadczenia o ilości pełnionych przez niego dyżurów domowych wskazanych w § 14 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie rozkładu czasu służby policjantów (Dz. U. z 2001 r. Nr 131, poz. 1471 z późn. zm.), zwane dalej rozporządzeniem, od dnia 2 kwietnia 2013 r. do dnia 16 kwietnia 2018 r. Wskazał, że zaświadczenie jest niezbędne w celu dochodzenia "swoich praw na drodze sądowej".

W odpowiedzi z dnia 19 listopada 2018 r. organ I instancji przedstawił zestawienie dyżurów domowych pełnionych przez M. G. w 2018 r.

Skarżący kwestionował tak sformułowaną odpowiedź i domagał się wydania zaświadczenia.

Pismem z dnia 4 grudnia 2018 r. organ I instancji poinformował M. G., że jednostka nie prowadzi rejestru pełnionych dyżurów domowych przez podległych policjantów wynikających z § 14 rozporządzenia oraz wyjaśnił, że dokonano analizy aktualnych notatników służbowych, jak również dostępnej dyslokacji służby za okres styczeń - kwiecień 2018 r. W odpowiedzi skarżący zarzucił, że KPP nie sprawdził wszystkich zbiorów.