Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 24 września 2019 r., sygn. II SA/Ol 564/19

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Matczak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Tadeusz Lipiński Sędzia WSA Piotr Chybicki Protokolant specjalista Karolina Hrymowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 września 2019 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że M.K. (dalej: skarżąca) wywiodła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...] Rep. [...], którą odmówiono stwierdzenia nieważności ostatecznej decyzji Prezydenta Miasta z [...] Nr [...] w sprawie odmowy przyznania jej świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawną matką W.K.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że została ona wydana w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i prawne:

Wnioskiem z 19 września 2017r. strona wystąpiła do Prezydenta Miasta o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawną w stopniu znacznym matką, zaś decyzją z [...] odmówiono przyznania skarżącej świadczenia pielęgnacyjnego na matkę. Podstawą było niespełnienie przesłanki z art. 17 ust. 1b ustawy o świadczeniach rodzinnych, gdyż z orzeczenia o znacznym stopniu niepełnosprawności wynikało, że niepełnosprawność W.K. istnieje od [...], a więc powstała po ukończeniu przez nią 67 roku życia. Decyzja ta stała się ostateczna.

W dniu 22 sierpnia 2018r. skarżąca złożyła do organu I instancji kolejny wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z koniecznością sprawowania opieki nad matką, powołując się m. in. na okoliczność zaprzestania pracy na umowę-zlecenie oraz fakt pobierania (do [...] 2018r.) zasiłku chorobowego. Prezydent Miasta (dalej: Prezydent M.) decyzją z [...] Nr [...] orzekł o umorzeniu - w całości - postępowania w sprawie ustalenia prawa do świadczenia pielęgnacyjnego.