Wyrok WSA w Krakowie z dnia 26 września 2019 r., sygn. I SA/Kr 325/19

Podatek od nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia: WSA Waldemar Michaldo (spr.) Sędziowie: WSA Inga Gołowska WSA Wiesław Kuśnierz Protokolant: specjalista Bożena Piątek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 września 2019 r. sprawy ze skargi P. Sp. z o.o. w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 17 grudnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2016 r. - skargę oddala -

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 5 września 2018 r. nr [...] Prezydent Miasta K. określił P. sp. z o.o. z siedzibą w K. wysokość zobowiązania podatkowego z tytułu podatku od nieruchomości za rok 2016 na kwotę [...]zł. W uzasadnieniu swojej decyzji organ I instancji wskazał, że w 2016r. Spółka P. była użytkownikiem wieczystym działki nr [...] w obrębie [...] jednostki ewidencyjnej P. w K. o powierzchni 3248 m2. Działka ta w ewidencji gruntów została sklasyfikowana jako tereny przemysłowe (Ba) i zabudowana była dwoma budynkami sklasyfikowanymi jako "pozostałe budynki niemieszkalne". Organ I instancji przytoczył treść art. 1a ust. 1 pkt 3 i ust. 2a ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (w brzmieniu z 2016 r.) oraz wyjaśnił, że ww. Spółka jest przedsiębiorcą i jako użytkownik wieczysty przedmiotowej działki mógł nią rozporządzać oraz pobierać z niej pożytki i inne dochody (art. 140 Kodeksu cywilnego). Ponadto Prezydent Miasta K. stwierdził, że skoro Spółka jest przedsiębiorcą, a budynki posadowione na działkach nie pełnią funkcji budynków mieszkalnych, to należy uznać, że winny one być opodatkowane najwyższą stawką podatku przewidzianą dla gruntów związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą, która wynosi [...] zł za 1 m2.

Organ I instancji podniósł, że w złożonych deklaracjach podatnik wykazał do opodatkowania również budowle o wartości [...] zł oraz dwa budynki - "budynek krajalni stali" o pow. 176 m2 i budynek "magazyn materiałów łatwopalnych" o pow. 29,60 m2, które opodatkował według stawki przewidzianej dla budynków pozostałych. Organ podatkowy wskazaną wartość budowli uznał za wiarygodną, natomiast w ocenie organu podatkowego stawka podatku zastosowana dla budynków posiadanych przez Spółkę jest nieprawidłowa. Zdaniem Prezydenta Miasta K., stawka podatku dla budynków tzw. pozostałych, stosowanie do art. 2a pkt 3 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych może zostać zastosowana wyłącznie do budynków, w odniesieniu do których została wydana decyzja ostateczna organu nadzoru budowlanego, o której mowa w art. 67 ust. 1 ustawy Prawo budowlane lub decyzja ostateczna organu nadzoru górniczego, na podstawie której trwale wyłączono budynek, budowlę lub ich części z użytkowania.