Wyrok WSA w Krakowie z dnia 26 września 2019 r., sygn. II SA/Kr 390/19

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Szkodzińska Sędziowie: WSA Iwona Niżnik-Dobosz WSA Mirosław Bator (spr.) Protokolant: starszy sekretarz sądowy Katarzyna Zbylut po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 września 2019 r. sprawy ze skargi T. K. i K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 1 lutego 2019 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy nakazania odtworzenia rowu oraz nakazania przywrócenia stanu poprzedniego lub wykonania urządzeń zapobiegających szkodom skargę oddala.

Uzasadnienie

Wójt Gminy [...] decyzją z dnia 14 listopada 2017 r. nr [...] działając na podstawie art. 104 K.p.a. oraz art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne po rozpatrzeniu wniosku K. K. i T. K. odmówił wydania decyzji nakazującej przywrócenie na działkach nr [...], [...], [...] położonych w miejscowości C. terenu do stanu poprzedniego lub wykonanie urządzeń zapobiegających szkodom. W uzasadnieniu opisanej decyzji przedstawiono przebieg postępowania w sprawie oraz szereg ustaleń poczynionych przez organ wskutek podjętych czynności. Na koniec stwierdzono, iż po analizie zebranych materiałów dowodowych, głównie opierając się na opinii biegłego, która nie budzi zastrzeżeń organu, na działkach [...], [...] i [...] nie nastąpiły zmiany stanu wody na gruncie w stosunku do stanu chronionego ze szkodą dla działki [...]

Odwołanie od powyżej decyzji złożyli K. i T. K. zarzucając naruszenie art. 29 ust. 1 Prawa wodnego. Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia 29 grudnia 2017 r. utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję. W uzasadnieniu stwierdzono, że decyzja jest zgodna z aktualnym stanem faktycznym na gruncie oraz ze stanem prawnym. Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 29 grudnia 2017 r. złożyli K. i T. K., wnosząc o uchylenie zaskarżonej decyzji i poprzedzającej ją decyzji organu I instancji. W wyniku skargi Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 22 sierpnia 2018 r. sygn. II SA/Kr 313/18 uchylił zaskarżoną decyzję Kolegium tłumacząc, iż decyzja została wydana z naruszeniem zasady dwuinstancyjności, bez wyjaśnienia istotnych dla sprawy okoliczności, to jest z naruszeniem określonych w art. 7, art. 8, art. 15, art. 77 i art. 80 K.p.a.