Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 10 września 2019 r., sygn. II SA/Gl 615/19

Przywrócenie terminu

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Edyta Kędzierska,, Sędzia WSA Renata Siudyka, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 września 2019 r. sprawy ze skargi K. Ś. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania w sprawie odpłatności za pobyt dziecka w pieczy zastępczej oddala skargę

Uzasadnienie

Starosta [...] decyzją z [...]r. Nr [...] wydaną na podstawie art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego oraz art. 193 i art. 194 ustawy z 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2017 r. poz. 697) odmówił odstąpienia od ustalenia opłaty od K.S. (dalej strona lub skarżący) za pobyt syna w rodzinnej pieczy zastępczej od 1 kwietnia 2018 r. do 28 lutego 2019 r. Decyzję tę organ pierwszej instancji doręczył stronie 18 lipca 2018 r.

Pismem z 6 stycznia 2019 r. strona wystąpiła do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania. W piśmie tym strona podniosła, że nie wniosła odwołania od powyższej decyzji ponieważ nie wiedziała, że może to uczynić. W jej ocenie uchybienie terminowi do wniesienia odwołania nastąpiło bez jej winy. Zdaniem strony nie została prawidłowo pouczona o prawie do wniesienia odwołania do organu wyższego stopnia. Zostało ono zamieszczone na ostatniej stronie decyzji i tak drobną czcionką, że było ono niedostrzegalne. Zauważenie i odczytanie tego tekstu nie było możliwe, gdyż cierpi na zaćmę w obydwu oczach co ogranicza pole widzenia, a termin operacji jest odległy. Napisanie pouczenia normalną czcionka pozwoliłoby stronie na skorzystanie z przysługującego jej prawa. W końcowej części swojego pisma strona podniosła, że należy żałować, że organ pierwszej instancji nie skorzystał z możliwości wytłuszczenia tej części decyzji, którą jest pouczenie o prawie wniesienia odwołania. W przedmiotowym piśmie strona dopełniła ciążący na niej obowiązek i wniosła odwołanie od wskazanej powyżej decyzji wyrażając swoje niezadowolenie z jej treści.