Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 5 września 2019 r., sygn. III SA/Gd 226/19

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janina Guść (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Alina Dominiak, Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Hanna Tarnawska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 września 2019 r. sprawy ze skargi "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością Spółki komandytowej z siedzibą w G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 29 stycznia 2019 r. nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wyłączenia gruntu z produkcji rolnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 29 stycznia 2019 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, utrzymało w mocy decyzję Starosty z dnia 16 sierpnia 2018 r. odmawiającą uchylenia decyzji z dnia 2 sierpnia 2016 r., ustalającej "A" Spółce z o.o. Sp.k. z siedzibą w G. opłatę w wysokości dwukrotnej należności tj. 78 481,66 zł z tytułu wyłączenia z produkcji rolnej, niezgodnie z przepisami ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych( t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1161 ze zm.), powoływanej jako ".o.g.r.l." lub "ustawa", gruntów rolnych o powierzchni [...] h, sklasyfikowanych jako grunty orne klasy RIIIb, z nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...], położonej w obrębie S.T. , Gmina S.T. , oraz stwierdzającej wydanie tej decyzji z naruszeniem prawa.

Podstawę wydania zaskarżonej decyzji stanowił art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 151 § 2 i art. 146 § 2 ustawy z dnia 14 06 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm.), powoływanej dalej jako k.p.a. w związku art. 4 pkt 11, art. 12 ust. 7, art. 20 ust. 1 i art. 28 ust. 1 o.g.r.l.

W sprawie zaistniały następujące okoliczności faktyczne i prawne:

Starosta w dniu 16 sierpnia 2018 r. wydał na postawie art. 151 § 2 w związku z art. 146 § 2 k.p.a., po przeprowadzeniu wznowionego postępowania administracyjnego na podstawie art. 149 § 2 k.p.a. decyzję odmawiającą uchylenia decyzji badanej w postępowaniu wznowieniowym decyzji oraz stwierdził jej wydanie z naruszeniem prawa.