Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 20 września 2019 r., sygn. II SA/Bk 503/19

Geodezja i kartografia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.), Sędziowie asesor sądowy WSA Elżbieta Lemańska,, sędzia WSA Marek Leszczyński, Protokolant starszy sekretarz sądowy Marta Marczuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 12 września 2019 r. sprawy ze skargi C. K. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w B. z dnia [...] maja 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wprowadzenia zmiany w operacie ewidencji gruntów i budynków oddala skargę

Uzasadnienie

Skarga została wywiedziona na podstawie następujących okoliczności:

We wniosku z [...] czerwca 2018 r. C. K. zwróciła się do Starosty S. o wyjaśnienie sprawy "zamiany działek w 2001 r. nr [...]". W uzasadnieniu wniosku podała, że działka [...] w powierzchni 0,6470 w 1966 r. figurowała jako własność jej ojca S. A. Po śmierci ojca matka - S. A. przekazał po ½ części tej działki dla wnioskodawczyni i jej brata S. S. Każda z działek była o powierzchni 0,3222 ha i w 1973 r. były to działki nr [...]. Podczas pomiarów przez O. w B. wytyczono działkę wnioskodawczyni, tj. działkę nr [...] o powierzchni 0,3222 (rejestr gruntów poz. 600). Natomiast działka nr [...] o powierzchni 0,2982 ha wraz z zabudowaniami (poz. rejestru 606) została własnością spadkobierców brata. Różnica w powierzchni tej działki wynika z przesunięcia granicy przez właścicieli działki nr [...] w 1993 r. Działki nr [...] powinny mieć po 15 m szerokości według stanu na 1973 r. Zamiana właścicieli działek [...] nastąpiła w roku 2001 r. O zamianie działek wnioskodawczyni nie została powiadomiona stąd wnosi o udostępnienie dokumentacji geodezyjnej oraz wyliczenie powierzchni działek [...] według stanu w 1973 r. i według stanu aktualnego.

W odpowiedzi na ten wniosek organ w piśmie z [...] lipca 2018 r. poinformował, że ewidencja spełnia jedynie funkcje rejestrujące stanów prawnych ustalonych w innym trybie i przez inne organy, stąd też przez żądanie wprowadzenia zmian w ewidencji nie można dochodzić ani udowadniać swoich praw właścicielskich czy uprawnień do władania nieruchomością. Wskazano także, że starosta jako organ prowadzący ewidencję gruntów i budynków nie wykonuje usług w zakresie opracowań prawnych (obliczeń działek, wykazów synchronizacyjnych). Takie usługi świadczą odpłatnie jednostki wykonawstwa geodezyjnego i to do nich należy zwrócić się w celu otrzymania informacji odnośnie obliczeń działek w poszczególnych okresach władania czy też własności nieruchomości.