Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 sierpnia 2019 r., sygn. II SA/Wa 246/19

Policja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Konrad Łukaszewicz, Sędzia WSA Ewa Radziszewska-Krupa (spr.), Asesor WSA Karolina Kisielewicz, , Protokolant referent stażysta Magdalena Morawiec, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 sierpnia 2019 r. sprawy ze skargi M.B. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] grudnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów uchyla zaskarżoną decyzję

Uzasadnienie

I. Stan sprawy przedstawia się następująco:

1. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji (zwany dalej "Ministrem") decyzją z [...] grudnia 2018 r. nr [...], na podstawie art. 8a ustawy z 18 lutego 1994r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz.U. z 2018r., poz. 132, ze zm.; zwanej dalej: "u.z.e.f.") odmówił wyłączenia stosowania wobec M.B. (zwany dalej: "Skarżącym") art. 15c, art. 22a i art. 24a u.z.e.f.

Minister w uzasadnieniu wskazał, że Skarżący wnioskiem z [...] czerwca 2017r. wystąpił o zastosowanie art. 8a u.z.e.f., podając przebieg swojej służby i wyjaśniając, że w 1990r. został pozytywnie zweryfikowany i podjął służbę w Wydziale Dochodzeniowo - Śledczym Komendy Rejonowej Policji w P. Obowiązki służbowe wykonywał rzetelnie z narażeniem zdrowia i życia, o czym świadczą opinie służbowe jego przełożonych oraz otrzymywane nagrody i odznaczenia, m.in.: Brązowy Krzyż Zasługi. Podczas wykonywania obowiązków służbowych Skarżący wielokrotnie brał udział w zdarzeniach, które w sposób bezpośredni zagrażały jego zdrowiu i życiu.

Minister w toku postępowania ustalił, że Skarżącego zwolniono ze służby w Policji [...] stycznia 2008r. i ma ustalone prawo do emerytury, której wysokość ustalono z uwzględnieniem art. 15c u.z.e.f. Z pisma Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu wynika, że Skarżący pełnił służbę na rzecz totalitarnego państwa, o której mowa w art. 13b u.z.e.f. od 16 maja 1989r. do [...] lipca 1990r. - 1 rok, 2 miesiące i 16 dni. Minister ustalił, że całkowity okres służby wynosi 28 lat, 7 miesięcy i 1 dzień (od [...] lipca 1979r. do [...] stycznia 2008r.). Do wysługi lat Skarżącemu doliczono 1 rok, 11 miesięcy i 20 dni zasadniczej służby wojskowej.