Wyrok WSA w Kielcach z dnia 21 sierpnia 2019 r., sygn. II SA/Ke 401/19

Transport; Prawo miejscowe; Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Ziomek, Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza, Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal (spr.), Protokolant Karolina Chrapkiewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 sierpnia 2019 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego Kielce-Zachód w Kielcach na uchwałę Rady Gminy Miedziana Góra z dnia 26 czerwca 2013 r. nr XXVII/221/13 w przedmiocie ustalenia stawek opłat za korzystanie przez operatorów i przewoźników z przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest gmina stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości.

Uzasadnienie

Uchwałą nr XXVII/221/13 z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie ustalenia stawek opłat za korzystanie przez operatorów i przewoźników z przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest Gmina Miedziana Góra, Rada Gminy Miedziana Góra (dalej: Rada Gminy, organ), działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (brzmienie obowiązujące na dzień podjęcia uchwały - tekst jedn. Dz. U. z 2001 r. poz. 1591 ze zm.) zwanej dalej u.s.g. oraz art. 16 ust. 1 pkt 4 i 5 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz.U. z 2011 r. nr 5 poz. 13 ze zm.), zwanej dalej u.p.t.z. uchwaliła, że:

§ 1 ust. 1. Ustala się stawki opłat za korzystanie z przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest Gmina Miedziana Góra w wysokości 0,05 zł za jedno zatrzymanie środka transportu na przystanku komunikacyjnym;

ust. 2. Operator publicznego transportu zbiorowego realizujący przewozy będące przedmiotem umowy o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego jest w powyższym zakresie zwolniony z opłaty wskazanej w pkt 1 uchwały; ust. 3. Przewoźnik korzystający z przystanku komunikacyjnego jest zobowiązany do uiszczenia miesięcznych opłat będący iloczynem liczby zatrzymań w danym miesiącu określonej w obowiązującym rozkładzie jazdy i stawek określonych w pkt 1 uchwały; ust. 4. Miesięczną opłatę, o której mowa w pkt 3 uchwały, przewoźnik korzystający z przystanku komunikacyjnego jest zobowiązany uiścić z góry do 15-go dnia każdego miesiąca, którego opłata dotyczy; ust. 5. Stawka opłaty, o której mowa w pkt 1 uchwały może ulec zmianie, zgodnie z art. 16 ust. 6 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz. U. z 2011 r. nr 5, poz. 13).