Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 9 lipca 2019 r., sygn. II SA/Rz 452/19

Transport; Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Piotr Godlewski Sędziowie WSA Krystyna Józefczyk /spr./ WSA Paweł Zaborniak Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 lipca 2019 r. sprawy ze skargi A. Sp. z o.o. Sp. k. w [...] na uchwałę Rady Miejskiej w Mielcu z dnia 26 kwietnia 2017 r. nr XXXIII/333/2017 w przedmiocie ustalenia wysokości opłat za korzystanie z przystanków komunikacyjnych I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały; II. zasądza od Rady Miejskiej w Mielcu na rzecz strony skarżącej A. Sp. z o.o. Sp. k. w [...] kwotę 797 zł /słownie: siedemset dziewięćdziesiąt siedem złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi A., Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Sp. K. z siedzibą w [....], dalej "Spółka", jest uchwała Rady Miejskiej w Mielcu z dnia 26 kwietnia 2017 r. nr XXXIII/333/2017 w sprawie ustalenia wysokości opłat, stanowiących dochód Gminy Miejskiej Mielec, za korzystanie z przystanków komunikacyjnych znajdujących się przy drogach publicznych będących własnością lub zarządzanych przez Gminę Miejską Mielec, w związku ze świadczeniem usług w zakresie regularnego przewozu osób na trasach przebiegających przez jej obszar.

W podstawie prawnej uchwały powołano art. 7 ust. 1 pk 4, art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 1515 ze zm.) w zw. z art. 7 ust. 1, art. 15 ust. 1 pkt 3 lit. a, b, c oraz art. 16 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 1440, dalej "u.op.t.z.").

Spółka zaskarżyła opisaną na wstępie uchwałę, w całości zarzucając:

1. Naruszenie przepisów prawa materialnego, tj. art 16 ust. 4 u.op.t.z. poprzez jego niewłaściwe zastosowanie i ustalenie stawek opłat za korzystanie przez operatora lub przewoźnika z przystanków komunikacyjnych lub dworców o dyskryminującym charakterze,