Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 4 lipca 2019 r., sygn. I SA/Po 956/18

Podatek od nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Rennert (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Izabela Kucznerowicz Sędzia NSA Włodzimierz Zygmont Protokolant: sekretarz sądowy Monika Olejniczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 04 lipca 2019 r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za rok 2017 I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. nakazuje ściągnąć od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] kwotę 500,00 zł (pięćset złotych 00/100) tytułem nieuiszczonego wpisu od skargi.

Uzasadnienie

W dniu [...] października 2018 r. J. G. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2018 r. nr [...], uchylającą decyzję Burmistrza O. z [...] czerwca 2018 r. nr [...], którą ustalono podatnikowi zobowiązanie podatkowe w podatku od nieruchomości za 2017 r. w kwocie [...]zł.

Powyższa skarga została wywiedziona na tle stanu faktycznego sprawy, w której w dniu [...] październiku 2015 r. skarżący złożył korektę informacji w sprawie podatku od nieruchomości - działki nr [...], położonej w O. przy ul. [...]. Jako przyczynę korekty wskazał zakończenie 30 września prac związanych ze zmianą sposobu użytkowania pomieszczeń z gospodarczych na mieszkalne. W korekcie informacji wskazał: grunty związane z prowadzeniem działalności gospodarczej - 150 m2, pozostałe grunty 486 m2; budynki mieszkalne - 155 m2, budynki związane z prowadzeniem działalności gospodarczej - 110 m2, budynki gospodarcze - 284 m2.

Decyzją z [...] lutego 2017 r. Burmistrz ustalił skarżącemu wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2017 r. w łącznej kwocie [...]zł, opodatkowując powierzchnię 439,10 m2 wg stawki odpowiedniej dla budynków gospodarczych. Po rozpatrzeniu odwołania, SKO decyzją z [...] kwietnia 2017 r. utrzymało w mocy zaskarżone rozstrzygnięcie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z 24 stycznia 2018 r., sygn. akt I SA/Po 944/17, uchylił decyzje organów obu instancji. Sąd zaznaczył, że w sytuacji, w której występuje rozbieżność między faktycznym sposobem użytkowania części obiektu budowlanego (budynku), a treścią ewidencji gruntów i budynków, przy czym usunięcia tej rozbieżności poprzez aktualizację ewidencji organ ewidencyjny powinien dokonać z urzędu, to organ podatkowy powinien zawiesić postępowanie do czasu dokonania zmian w ewidencji bądź dokonania ostatecznej decyzji o odmowie dokonania wpisu. Organowi, przy ponownym rozpatrzeniu sprawy, nakazał ustalenie czy nadal toczy się postępowanie przed organem ewidencyjnym oraz uzyskanie od tego organu jednoznacznego stanowiska, czy aktualizacja ewidencji, związana ze zmianą sposobu użytkowania spornego budynku, nastąpi z urzędu w drodze czynności materialno-technicznej. Sąd przyjął, że kwestia ujawnienia nowej funkcji użytkowej co do spornej powierzchni budynku gospodarczego stanowi zagadnienie wstępne.