Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 11 lipca 2019 r., sygn. I SA/Ol 389/19

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Renata Kantecka, Sędziowie sędzia WSA Ryszard Maliszewski (sprawozdawca),, sędzia WSA Jolanta Strumiłło, Protokolant specjalista Paweł Guziur, po rozpoznaniu w Olsztynie na rozprawie w dniu 11 lipca 2019r. sprawy ze skargi A. B. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2013 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

A. B. (dalej skarżąca, strona, producent rolny) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na decyzję Dyrektora "[...]" Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w "[...]" (dalej Dyrektor ARiMR) z "[...]" r. nr "[...]" w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2013.

Jak wynika z akt sprawy i wydanych w toku sprawy decyzji, skarżąca złożyła w dniu 15 maja 2013r. wniosek o przyznanie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego, w którym zadeklarowała do jednolitej płatności obszarowej (dalej "JPO") działki rolne o łącznej powierzchni 275,05 ha oraz uzupełniającej płatności obszarowej (dalej "UPO"), działki rolne o łącznej powierzchni 173,84 ha.

Zadeklarowała do płatności JPO działki:

A o nr 1 o powierzchni 4,48 ha, B (nr 2) - 29,49 ha, C (nr 3) - 15,50 ha, D (nr 4) - 3,94 ha, E (nr 5) - 15,62 ha, F (nr 5) - 2,44 ha, G (nr 6) o 0,75 ha, H (nr 6) o 28,99 ha,

a do płatności JPO i UPO: I/I1 (nr 7) - 0,30 ha, J/J1 (nr 7) - 0,55 ha, K/K1 (nr 7) - 0,17 ha, L/L1 (nr 2) - 18,41 ha, Ł/Ł1 (nr 2) - 29,32 ha, M/M1 (nr 2) - 6,40 ha, N/N1 (nr 8) - 16,96 ha i działki O/O1 (nr 5, 6, 3 i 8) o 101,73 ha (k. 1/3-4, t. I akt organu).

W toku postępowania pracownicy organu przeprowadzili od 29 lipca do 14 sierpnia 2013 r. kontrolę na miejscu, z której sporządzono 23 października 2013 r. raport (k. 98/14-21, t. II). Producent rolny przedłożył 14 lutego 2014 r. pomiary działek w okresie od 6 stycznia do 27 stycznia 2014 r., wykazane w Operatach Technicznych z pomiaru kontrolnego zasiewów i użytkowania - dla działek zgłoszonych do płatności, wykonane przez W. D. działającego pod firmą E. Skarżąca przedstawiła je jako dowód na okoliczność kwestionowanych przez nią pomiarów kontroli organu na miejscu.