Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 29 kwietnia 2015 r., sygn. III SA/Wr 841/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marcin Miemiec Sędziowie Sędzia WSA Maciej Guziński (sprawozdawca) Sędzia WSA Jerzy Strzebinczyk Protokolant specjalista Ewa Bogulak po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 17 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi J. T. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] września 2014 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w zakresie dotyczącym odmowy przyznania płatności obszarowej do powierzchni roślin grupy upraw podstawowych I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. na rzecz skarżącego kwotę [...] (słownie: [...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania; III. określa, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

W dniu [...] kwietnia 2013 roku do Biura Powiatowego ARiMR w J.G. wpłynął wniosek J. T. (dalej; strona, skarżący) o przyznanie płatności rolnych na rok 2013. Wniosek w ramach jednolitej płatności obszarowej (JPO) i uzupełniającej płatności obszarowej (UPO) obejmował działki rolne o łącznej powierzchni [...] ha.

W dniu [...].07.2013 r. pełnomocnik strony - złożył w BP ARiMR w J.G. pisemną informację o wystąpieniu szkód w uprawach rolnych z powodu występujących nawalnych deszczy.

W gospodarstwie strony przeprowadzono kontroli na miejscu metodą FOTO w zakresie kwalifikowalności powierzchni w ramach wniosku o przyznanie płatności w dniach [...] - [...].08.2013 r. (data weryfikacji uprawy w terenie) i [...].09.2013 r. (wizualizacja działek na ortofotomapie) przez wykonawcę zewnętrznego, z której sporządzony został protokół nr [...].

W wyniku kontroli ustalono, co następuje:

dla działek rolnych [...], [...], [...],[...] stwierdzono powierzchnie mniejszą niż deklarowana przez rolnika (kod DR 13+).

dla działek rolnych [...], [...],[...] zastosowano kod nieprawidłowości DR50 oznaczający, iż granice upraw wykraczają poza granice działki referencyjnej zadeklarowanej we wniosku, co w konsekwencji może skutkować redukcją powierzchni działki rolnej.