Wyrok WSA w Krakowie z dnia 10 lipca 2019 r., sygn. III SA/Kr 342/19

Szkolnictwo wyższe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Michna (spr.) Sędziowie WSA Barbara Pasternak WSA Janusz Kasprzycki Protokolant sekretarz sądowy Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 lipca 2019 r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Rektora Uniwersytetu z dnia 21 stycznia 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania stypendium doktoranckiego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję tego samego organu, II. zasądza od Rektora Uniwersytetu na rzecz skarżącego J. K. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. /zdanie odrębne/

Uzasadnienie

J. K. (dalej skarżący) zaskarżył decyzję Rektora Uniwersytetu z 21 stycznia 2019 r. utrzymującą decyzję tego samego organu z 19 listopada 2018 r. w sprawie przyznawania stypendium na Wydziale [...] Uniwersytetu w roku akademickim 2018/219 w kwocie 1 470 zł miesięcznie.

Zdaniem skarżącego stypendium powinno wynosić 1 923 zł miesięcznie.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji (podjętej na skutek wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy) Rektor przyznał, że Kierownik studiów doktoranckich w wydanej opinii wskazał, że wniosek o zmianę decyzji był zasadny.

Jednakże, zdaniem Rektora zgodnie z art. 285 ust. 1 ustawy z dnia 3 lipca 2018 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. poz. 1669 z późn. zm.) uczestnicy stacjonarnych studiów doktoranckich rozpoczętych przed rokiem akademickim 2019/2020 mogli otrzymać stypendium doktoranckie, o którym mowa w art. 200 ust. 1 ustawy uchylanej w art. 169 pkt 3 w wysokości nie mniejszej niż 60 % minimalnego wynagrodzenia zasadniczego asystenta, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 151 ust. 1 tej ustawy.

Istotnym dla rozpoznawanej sprawy było więc ustalenie na podstawie jakiego przepisu wykonawczego ustalana miała być wysokość stypendium: czy na podstawie rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 25 września 2018 r. w sprawie wysokości minimalnego miesięcznego wynagrodzenia zasadniczego dla profesora w uczelni publicznej (Dz.U. z 2018 r., poz. 1838, zwanego dalej rozporządzeniem wykonawczym z 2018 r.), co dawałoby 1 923 zł miesięcznie, czy na mocy rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 2 grudnia 2016 r. w sprawie warunków wynagradzania za pracę i przyznawania innych świadczeń związanych z pracą dla pracowników zatrudnionych w uczelni publicznej (Dz. U. poz. 2063 - zwanego dalej rozporządzeniem wykonawczym z 2016 r.) co skutkować miało wyliczeniem stypendium w wysokości 1 410 zł miesięcznie.