Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 18 lipca 2019 r., sygn. I SA/Go 276/19

Podatek od nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Niedzielski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Dariusz Skupień Asesor WSA Zbigniew Kruszewski Protokolant Sekretarz sądowy Katarzyna Grycuk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 lipca 2019 r. sprawy ze skargi Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2017 rok oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe Nadleśnictwo [...] (powoływane dalej jako: "Nadleśnictwo", "strona skarżąca") wniosło skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (powoływanego dalej jako: "Kolegium", organ odwoławczy") z [...] marca 2019 r. utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza [...] z [...] grudnia 2018 r. nr [...] określającą skarżącemu Nadleśnictwu podatek od nieruchomości za 2017 r.

Zaskarżona decyzja została wydana na tle następującego stanu faktycznego.

Burmistrz stwierdził, że złożone przez Nadleśnictwo deklaracje w podatku od nieruchomości budzą wątpliwości, bowiem część gruntów, będących w posiadaniu Nadleśnictwa, położonych na terenie miasta oraz gminy, zajętych jest na prowadzenie działalności gospodarczej.

Wobec powyższego pismem z [...] sierpnia 2018 r. Burmistrz wezwał Nadleśnictwo do złożenia korekt deklaracji na podatek od nieruchomości, w tym za 2017 r.

Nadleśnictwo nie skorygowało deklaracji. Jednocześnie, w piśmie z [...] sierpnia 2018 r. wyjaśniło, że zarządza na terenie Gminy gruntami leśnymi Skarbu Państwa. Na gruntach tych znajdują się linie i urządzenia elektroenergetyczne, będące własnością E. Powierzchnia gruntów zajętych pod linie i urządzenia w 2017r. w odniesieniu do gruntów leśnych wynosiła 158.376,20m2 i tak też została wykazana w deklaracjach na podatek od nieruchomości. Nadleśnictwo wskazało, że nie prowadzi i nie prowadziło działalności gospodarczej w zakresie przesyłu i sprzedaży energii elektrycznej i dlatego nie ma podstaw przypisywania mu kwalifikacji gruntów jako związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, co potwierdza również umowa ustanowienia służebności przesyłu zawarta w dniu [...] listopada 2014 r. pomiędzy E. Sp. z o .o. oraz Nadleśnictwem, objęta aktem notarialnym Repertorium A nr [...]. Linie i urządzenia elektroenergetyczne nie należą do Nadleśnictwa i nie pozostają w żadnym związku z faktycznie prowadzoną gospodarką leśną.