Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 18 lipca 2019 r., sygn. III SA/Gd 331/19

Zatrudnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janina Guść (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Alina Dominiak, Sędzia WSA Jolanta Sudoł, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Kinga Czernis, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 lipca 2019 r. sprawy ze skargi K. B. na decyzję Wojewody [...] z dnia 10 kwietnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia zadłużenia z tytułu nienależnie pobranego zasiłku dla bezrobotnych oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 10 kwietnia 2019 r., wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 2096), dalej powoływana jako "k.p.a." oraz art. 76 ust. 7 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1265 ze zm.), dalej powoływana jako "u.p.z." Wojewoda utrzymał w mocy decyzję Starosty Powiatu z dnia 25 lutego 2019 r. w sprawie odmowy umorzenia w całości lub w części K.B. nienależnie pobranego świadczenia pieniężnego w postaci zasiłku dla bezrobotnych w kwocie 3 447,50 zł.

W sprawie zaistniały następujące okoliczności faktyczne i prawne:

W dniu 3 października 2013 r. K.B. zarejestrował się w Powiatowym Urzędzie Pracy, jako osoba bezrobotna, oświadczając, że nie posiada wpisu do ewidencji działalności gospodarczej.

Decyzją z dnia 4 października 2013 r. skarżący uzyskał status osoby bezrobotnej z dniem 3 października 2013 r. W dniu 29 października 2013 r. orzeczono o przyznaniu skarżącemu prawa do zasiłku dla bezrobotnych od dnia 11 października 2013 r.

Decyzją z dnia 16 kwietnia 2014 r. skarżący utracił status osoby bezrobotnej oraz prawo do zasiłku dla bezrobotnych od dnia 4 kwietnia 2014 r. na okres 180 dni z powodu drugiego nieusprawiedliwionego niestawiennictwa w Powiatowym Urzędzie Pracy .

W dniu 2 listopada 2015 r. do Powiatowego Urzędu Pracy w wpłynęło pismo z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, z którego wynikało, że w dniu rejestracji w PUP, tj. w dniu 3 października 2013 r. skarżący podlegał ubezpieczeniom społecznym z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej. Ponadto organ I instancji na podstawie danych zawartych w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej ustalił, że skarżący posiadał wpis do ewidencji działalności gospodarczej w okresie od 1 września 2012 r. do 29 października 2015 r.